LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN SÖKANDE Salamon Konsult AB Att: Ernst Salamoli Revisorsvägen 10 120 47 Enskede gård MOTPART Botkyrka kommun 147 85 Tumba SAKEN DOM 2009-02-25 Meddelad i Stockholm Mål nr 3253-09 Rotel 552 Sida 1 (3) Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling - LOU DOMSLUT Länsrätten bifaller ansökan och förordnar att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse gjorts på så sätt att Salamon Konsult AB:s anbud utvär­ derats. r iäii:iJ 2009 -02- 2 6 Dok.Id 407391 Postadress Besöksadress Telefon Telefax 08-561680 00 08-561680 01 E-post: lansrattenistockholm@domse Expeditionstid måndag fredag 09:00-15:00 115 76 Stockholm Tegeluddsvägen 1 LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN DOM Sida 2 3253-09 BAKGRUND, YRKANDEN M.M. Botkyrka kommun genomför en upphandling av handledningstjänster (dm 2007.77). Botkyrka kommun har i tilldelningsbeslut meddelat att man antagit andra anbud än anbudet från Salamon Konsult AB. Salamon Konsult AB (bolaget) ansöker om överprövning och yrkar - som det f'ar uppfattas - att länsrätten ska besluta att upphandlingen inte får av­ slutas förrän rättelse skett i form av att bolagets anbud utvärderats. Till stöd för sin talan anger bolaget i huvudsak följande. Botkyrka kommun har tillåtit att andra anbudsgivare kompletterat med intyg för att styrka bas­ kompetens. Bolaget har dock inte fått någon sådan förfrågan. Urvalet av handledare har därmed inte gjorts i fri konkurrens på lika villkor. Botkyrka kommun medger bifall till ansökan och anför i huvudsak att Salamon Konsult AB har den kompetens som efterfrågas. DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser Enligt I kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leve­ rantörer på ett likvärdigt och ickediskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare princi­ perna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakitas. Av 16 kap. 2 § LOU framgår följande. Om den upphandlande myn­ digheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i dem1a lag och detta har medfört att leve... rantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rät­ telse gjorts. LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN Länsrättens bedömning DOM Sida 3 3253-09 Länsrätten konstaterar inledningsvis att ett upphandlingskontrakt i den mening som avses i LOU inte kan anses föreligga och att den omstän­ digheten att den i 16 kap. 1 § LOU stipulerade tidsfristen om tio dagar gått ut därmed inte utgör hinder för prövning av bolagets ansökan. Länsrätten finner mot bakgrund av vad Salamon Konsult AB anfört samt att Botkyrka kommun medger bifall att förutsättningar för ingri­ pande enligt 16 kap. 2 § LOU föreligger. Den i målet aktuella upphandlingen får avslutas först sedan rättelse gjorts på så sätt att anbudet från Salamon Konsult AB inte utesluts från upphandlingen utan tas upp till utvärdering. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1a) 17,;1,,i I Jt,e_ hl1ee.,,___,, 4-z>·"--­ Annika Falkenbom Rådman Föredragande har varit Mathias L. Jansson. SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till kammarrätten i Stockholm Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till Iänsrätten. Överklagandet skall ha komplit in till länsrätteri inom tre veck�r från den dag då klaganden fick del av beslutet. Ti� för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafto� julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skallkunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lärn.nar prövrungstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpcingen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det ann.ars finns syn­ nerliga skäl � pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns- rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till tillstånd bör meddelas. 6LI ...g � . Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, poS1:a.9Iess och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer ri1l arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan D?S för. delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det V1ktigt att anmälan snarast görs till kammarrätte� 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstån� 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få ri1l stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skallvara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Omklaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. � ö �en varför man anser att prövnings­ ]I 0rö www.domstol.se