LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN SÖKANDE DOM 2009-02--20 Meddelad i Stockholm Mål nr 3417-09 Rotel 552 Sida 1 (3) NyföretagarCentrum Södertälje-Nykvarn-Salem, 802402-6083 Jämagatan 16 151 73 Södertälje MOTPART Länsstyrelsen i Stockholms län Avdelningen för regional utveckling Box 22067 104 22 Stockholm SAKEN 2009 -02� 2 3 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling - LOU DOMSLUT Länsrätten avslår ansökan om ingripande enligt LOU. Dok.Id 406610 Postadress Besöksadress Telefon Telefax 08-561 680 00 08-561 680 01 E-post lansrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 115 76 Stockholm Tegeluddsvägen 1 Sida 2 LÄNSRÄTTEN I DOM 3417-09 STOCKHOLMS LÄN BAKGRUND, YRKANDEN M.M. Länsstyrelsen i Stockholms län (länsstyrdsen) genomför en upphandling av rådgivningsprogram riktade till kvinnor som vill starta eller har ett ny­ .. startat företag (beteckning 3045-08-2970) Länsstyrelsen har i tilldelningsbeslut meddelat att man antagit andra anbud än anbudet från NyföretagarCentrum Södertälje-Nykvarn-Salem (nyföreta­ garcentrum). Nyföretagarcentrum ansöker om överprövning och yrkar att länsrätten ska besluta upphandlingen inte får avslutas förrän rättelse skett på så vis att nyföretagarcentrums anbud utvärderats. Nyföretagarcentrum yrkar även att länsrätten interimistiskt förordnar att. upphandlingen inte får avslutas. Till stöd för sin talan anger nyföretagarcentrum i huvudsak följande. Skälet till att nyföretagarcentrums anbud gallrats ut anges vara att "ett anbud in­ kom för sent". Av 2 § lag (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid framgår att om den tid, då enligt lag eller särskild författning en åtgärd senast skall vidtas, infaller på en söndag, annan allmän helgdag, lördag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton, får åtgärden vidtas nästa var­ dag. Vid förfrågan per telefon till länsstyrelsen den 16 februari 2009 an­ gavs att nyföretagarcentrums anbud inkommit enligt poststämpel på kuvert den 23 januari 2009 och enligt förfrågningsunderlaget ska anbudet vara inlämnat till länsstyrelsen senast den 25 januari 2009, som inföll på en söndag. Nyföretagarcentrum finner sammanfattningsvis att anbudet gallrats ut, utan saklig grund. DOMSKÄL Länsrätten, som konstaterar att tiodagarsfristen enligt LOU inte gått ut, finner att målet kan avgöras i sak, utan föregående interimistiskt beslut. Sida 3 LÄNSRÄTTEN I DOM 3417-·09 STOCKHOLMS LÄN Tillämpliga bestämmelser Av 16 kap. 2 § LOU framgår följande. Om den upphandlande myn­ digheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leve­ rantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rät­ telse gjo1is. Utredningen i målet Enligt förfrågningsunderlag av den 3 december 2008 framgår att an­ bud skall vara inlämnade till länsstyrelsen senast den 25 januari 2008 och att för sent inkomna anbud inte prövas. Länsrättens bedömning Länsrätten finner, med hänsyn till att lagen om beräkning av lagstad­ gad tid hänvisar till tidsfrist enligt lag eller särskild författning, att denna lag inte är tillän1plig på en viss, bestämd, sista dag att inkomma med anbud enligt ett förfrågningsunderlag. Länsrätten finner därför att vad nyföretagarcentrum åberopat inte visar att upphandlingen genom­ förts i strid mot LOU och gemenskapsrätten. Nyföretagarcentmms ansökan om överprövning ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/1a) t17,nt-A )u:-1L.,,- /f.-e-?=--....v 1⁄4::--­ Annika Falkenbom Rådman Föredragande har varit Mathias L. Jansson. SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall. kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill-­ ståndomdetäravviktförledningavrättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled- . ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det vilitigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga www.domstol.se