FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG
Avdelning2
DOM 2015-09-25
Meddelad i Göteborg
Mål nr Sida1 (4)
6570-15,6593-15, 6597-15, 6599-15, 6601-15,6602-15 och 6604-15
 1. 2.
3. 4. 5. 6.
7.
Avd . Dnr
Aktb\1
Dok.Id 357437
Postadress
Box 53197
400 15 Göteborg
Besöksadress
Sten Stu.regatan 14
Telefon Telefax
031- 73270 00 031-7117859 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se
Expeditionstid
måndag - fredag 08:00-16:00
SÖKANDE
Ricoh Sverige AB, 556228-8851 Box1536
171 29 Solna
Ombud:
Advokaten Carl Noren Kastell Advokatbyrå AB Box7169
103 88 Stockholm
MOTPARTER
Uddevalla kommun, 212000-1397 451 81 Uddevalla
Västvatten AB, 556901-9622 Kanslibacken9
451 34 Uddevalla
FärgelandaVattenAB,556901-9630 samma adress
Munkedal Vatten AB, 556901-9648 samma adress
UddevallaVatten AB, 556901-9655 451 81 Uddevalla
Uddevalla Turisttrafik Aktiebolag, 556023-9245 c/oUddevalla kommun
451 81 Uddevalla
..
Räddningsförbundet Mitt Bohuslän, 222000-2808
Bastiongatan14 451 50 Uddevalla
SAKEN
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU
FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avslår ansökan.
 -...11.�•...
'
KSnr
"�1r ··09- 2 5
   KONKUR.RENSVERl<El'
....u,J
h rtrrt-•-

  FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG
BAKGRUND
Sida2 6570-15,6593-15 6597-15,6599-15 6601-15,6602-15 och6604-15
Uddevalla kommun, Västvatten AB, Färgelanda Vatten AB, Munkedal Vatten AB, Uddevalla Vatten AB, Uddevalla Turisttrafik Aktiebolag och Räddningsförbundet Mitt Bohuslän (nedan gemensamt De upphandlande myndigheterna) har via Uddevalla kommuns upphandlingsenhet genomfört en upphandlingen avseende Skrivare och Multifunktionsskrivare, dnr 32-
2014.
Genom tilldelningsbeslut den18 juni2015 tilldelades Trollhättans Kontorsmaskiner AB kontraktet. Som skäl för beslutet angavs att Trollhättans Kontorsmaskiner AB uppfyllt och accepterat alla i upphandlingen ställda krav och hade det ekonomiskt mest fördelaktiga priset.
YRKANDE M.M.
Ricoh Sverige AB (bolaget) yrkar att upphandlingen ska rättas på sådant sätt att en ny utvärdering ska göras varvid De upphandlande myndig­ heterna ska beakta bolagets anbud. Bolaget anför bl.a. följande. Vid anbudstidens utgång hade anbud inkommit från sju anbudsgivare. Enligt tilldelningsbeslutet förkastades bolagets anbud eftersom De upphandlande myndigheterna ansåg att bolaget lämnat ett orent anbud genom att inte svara på rätt sätt i prisbilagan. Bolagets anbud är inte orent och prisbilagan har besvarats på rätt sätt. I punkten 3.7.7. förfrågningsunderlaget föreskrivs att "Priser för installation av skrivare anges i prisbilaga" - övriga anbudsgivare uppfyller inte detta krav och skulle rätteligen ha förkastats.
De upphandlande myndigheterna anser att ansökan ska avslås och anför bl.a. följande. Bolaget har lämnat prisuppgifter i prisbilagan på ett sätt som inte varit avsett, utan har lagt till prisuppgift om en installationskostnad per
 
 Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 6570-15, 6593-15
6597-15, 6599-15 6601-15, 6602-15 och 6604-15
slaivare och multifunktionsskrivare. Dessa prisangivelser kommer inte med i sammamälrningen, vilket innebär att anbudet inte är jämförbart. Det ligger i sakens natur att anbudsgivaren står risken för att det anbud som lämnas är korrekt i förhållande till annonserat förfrågningsunderlag. Övriga anbudsgivare har inte lämnat uppgift om kostnader som inte medräknats i fälten för prisangivelser.
SKÄLENFÖRFÖRVALTNINGSRÅTTENSAVGÖRANDE
Frågan i målet är om bolaget har lämnat ett orent anbud och De upphandlande myndigheterna därför haft rätt att inte utvärdera bolagets anbud.
Utredningen visar att bolaget - trots det förtydligande som gjordes i frågor och svar den 8 juni 2015 - har lagt till prisuppgifter på sätt som inte varit avsett. Genom att övriga anbudsgivare fyllt i prisbilagan korrekt får den tidigare oklarheten anses vara läkt.
De upphandlande myndigheterna har således haft rätt att utesluta bolagets anbud inför utvärderingen. Upphandlingen kan därför inte anses ha varit behäftad med sådana brister att det finns grund för ett ingripande enligt LOU.
Bolaget har inte heller visat att det lidit skada på sådant sätt att de priser som lämnats i prisbilagan - om dess anbud hade utvärderats - skulle ha medfört att bolaget skulle ha vunnit upphandlingen. Bolagests ansökan ska avslås även på denna grund.
I GÖTEBORG
 
 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga1 (DV 3109/1 B LOU)
Föredragande i målet har varit M Georgsson
Sida4 6570-15, 6593-15 6597-15, 6599-15 6601-15, 6602-15 och 6604-15
  
 rll-Ill.-�
HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND
.,,,��<•.
Den som vill. överklaga fötvalt:ningsriittcns beslut ska skriva till Katumaträtte.n i Göteborg.
Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till tötvaltningsriitten.
ÖVerldagandet ska ha kommit in till föxvaltningsriitten inom tte veckor från den dag då klaganden fick del.av beslutet Om beslutet har meddelats vid en muntlig förh.a.ndling, eller det vid en sådan förhandling hat angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag doIDStolens beslut meddelades. Tiden fö.t övecldagandet för offentlig part räknas &ån den dag beslutet meddelades.
0.m sista dagen för övetklagandet infaller pa lördag, söndag eller helgdag, midsomma.taftoo, julaftonellernyårsaftontäcka:detattskrivelsen kom.mer in nästa varoag.
Förattettöverklagandeskakunnatasuppi karnrnarrättcn fordras att prövningstillstånd meddelas. Katutnatrii.tten liimna.t prövningstillstä.nd om
1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som
2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten hat kommit till,
3. detäravviktförledningav .tättstilliimpningen att överklagandet prövas av högre tätt, eller
4. det annars finns synnerliga skälattpröva överklagandet.
Om ptövningstillstå.nd inte meddelas stii.t ffävalt:n.ingsrättens beslut fast Det är därför
vjktigt att det klart och tydligt framgår av öve.tklagandet till kammao:ätten varför man anser att ptövningstillst.å.nd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
1. Klagandens person-/otganisat:ionsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer
SVERIGES DoMsroLAR
  2.
3.
till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnumtnet till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kaa nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella. - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, sb. ombudets nairu,., postadress, e­ post:adress, telefonnumm.er till ttbetsplatsen och mobiltdefonnumtner anges. Om n�n
pe.tson- eller adtessuppgift ändras, ska ändtiogenutandtöjstnåla.nrnälastill
den dom/beslut som överklagas med uppgift om fötva.l.tnings:rätteo.s namn, :målnummer samt dagen för beslutet,
deskälsomklagan.denangertillstödfören begäran om prövningstillstånd,
4. denändringavförvaltcingsriittens dom/beslut som klaganden vill fa till stånd,
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/honvillstyrka medvarjesä:rsklltbevis.
Adtessen till förvaltningstätten framgåt av domen/beslutet.
I tnål o.tn övetprövoing enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) · om upphandling inom om.tådena vatten, energi, ttao.sporte.t: och posttjänster rar avtal slutas .innan tiden för övcrldagfflde av rättens dom eller besluthatlöptutIdeflestafallf"atavtalslutas närtiodaga!hargittftandetatträttenavgjort :målet eller upphävt ett interimistiskt beslut I
vissa fall f"ar avtal slutas omedelbart. Ett överlclagande av rättens avgörande f'ar inte pröV'ilS sedan avtalhar slutits. Fullständig infonnation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna
1agatna.
Behöver Ni flet upplysningar om hur man överklagarkanNivändaErtill förvaltningstätten.
Bilaga 1
    www;dmmtgJ ,c
   karoroatt<itten.
förvaltningsrätten ha.t kommit till,