LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT Mål nr 6656-08 E Rotel 21 Avd Dnr Dru!s Sida 1 (3) SÖKANDE Trollhättans Kontorsmaskiner AB, 556478-1150 Ma etvägen3 - - . Aktbil ! gn V' 461 38 Trollhättan MOTPART Uddevalla Energi AB, 556036-6170 Strömberget 451 81 Uddevalla SAKEN 2008-09-26 Meddelat i Göteborg Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt förordnande Dok.Id 140775 Postadress Box53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031-732 70 00 031-7 11785 9 E-post: lansrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 0 9:00-15:00 Uddevalla kommun har, genom Uddevalla Energi AB (kommunen), genom­ fört en upphandling av leverans av copyprinters. Av tilldelningsbeslutet den 16 september 2008 framgår antaget anbud givits av Carl Lamm AB. Av un­ derlag för beslut om antagen leverantör :framgår att att k01mnunen vid utvär­ deringen tillämpat tidigare meddelade utvärderingskriterier och viktat de givna anbuden. Trollhättans Kontorsmaskiner AB, vars anbud inte antagits, har begärt över­ prövning och yrkat att länsrätten ska besluta att upphandlingen ska göras om. Bolaget har också yrkat att länsrätten interimistiskt ska förordna att tilldel­ ningsbeslutet inte får verkställas innan något annat beslutats. Till stöd för sitt yrkande att upphandlingen ska göras om har bolaget huvudsakligen anfört följande. Det saknas ett riktigt för:frågningsunderlag till upphandlingen där man kan se vilka krav som ställs på leverantörerna som ska svara och vilka kriterier som ligger till grund för beslut. Vidare har den nuvarande leverantö­ ren haft utrustning hos Uddevalla Energi AB vilket givit en fördel i utvärde­ ringen då detta också räknats med, vilket lett till snedvridning av konkurren­ sen. Utvärderingen har gjorts på en garanterad volym som inte angetts i nå­ got för:frågningsunderlag. Uträkning har gjorts på antagna priser på förbruk- Sida 2 LÄNSRÄTTEN BESLUT 6656--08 Avdelning 2 I GÖTEBORG ning på ett sätt som inte är relevant. Dessutom ingår trnmmor i värderings­ kalkylen trots att det ingår i serviceavtalet. Alla leverantörer har inte fått samma förutsättningar och felaktiga uppgifter har tagits med i utvärderingen. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten f'ar dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas var större än skadan för leveran­ tören. Vid sin prövning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har länsrät­ ten att göra en preliminär bedömning av om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU eller mot nå­ gon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leverantören lidit el­ ler kan lida skada. De omständigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att kommunen har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 9 § LOU har trätts för när. Enligt Regeringsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt LOU ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningsta­ gandet. Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möjligt att överhu­ vudtaget genomföra en överprövning av en viss upphandling (jfr RÅ 2003 ref 64 och RÅ 2005 ref 17). Länsrätten förordnar därför att upphandlingen inte f'ar avslutas innan något annat har beslutats. BESLUT Länsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten slut­ ligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Sida 3 LÄNSRÄTTEN BESLUT 6656-08 I GÖTEBORG Avdelning 2 Beslutet gäller omedelbart. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1b) /EKJ HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga llinsrättens beslut skall skriva till kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövning�­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om llinsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, .3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga www.domstot.se