LÄNSR�TTEN I GÄVLEBORGS LÄN Mål nr 943-08 E Rotel 4 Sida 1 (3) ◄ Överprövning enligt lagen (1992: 1528) om offentlig upphandling (LOU); lnköp Gävleborg inbjöd leverantörer att senast den 26 februari 2008 lämna anbud i en upphandling av ramavtal gällande byggnation av fastighetsnät (:flerfunktionsnät för infomrntionsöverföring) dnr 2007-1474. Tilldelnings­ beslut meddelades den 15 maj 2008. Gästrike Networks AB (bolaget) som lämnat anbud, men inte antagits som leverantör, ansöker om överprövning av den aktuella upphandlingen ochyrkarattupphandlingenskagörasomsamtanför: Anledningentill detla är att i första hand WDN AB som är en av de tilldelade parterna ej inkommit med konekt inlämnat pris anbud enligt utsänt anhudsunderlag då beräkningsgrunderna skall innefatta ett komplett utfört arbete och ett fråge­ ställande om löner samt skatter och avgifter är inräknade in anbudssumman som är begärligt i upphandlingen samt att beslut från Inköp Gävleborg, Gavle fastigheter, Gävle Kommun samt Gävle Energi felaktigt tilldelat den­ samme i första hand alla arbeten upp till 100 000:- i gällande anbudsupp­ handling. Även bör beaktning tagas till Tele&Satteknik och deras prissätt­ ning. - Bolaget yrkar vidare att länsrätlen ska förordna om interimistiskt verkställighetsförbud. - Till ansökan är bifogat delar av förfrågningsundcr­ laget, tilldelningsbeslutet och en A-prislista till anbudshandling. SÖKANDE FiåiRREWSiiimm] 2008 --05- 2 6. Gästrike Networks AB, 556744-7452 Ba1Tsätragatan 54 811 .36 Sandviken MOTPART 1_ Avd Dnr Ooss L/1.l'l..:JI\./'i'""J_ .1.n1""1 46 26 176891 DOM 2008-05-26 Meddelad i Gävle Ull. V LCDI..J.l'\.\:r.:JLru'l l!!,J UU.G/ UUi> Kommunalförbundet Inköp Gävleborg, 222000-2.311 826 80 Söderhamn SAKEN Dok.Id 34958 Postadress Box \093 801 35 Gävle Telefon Telefax 026-17 67 00 026-17 68 90, 026- 17 68 91 E-post lansrattcnigavlchorg@dom.sc Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-1 s·oo Besöksadress Lantmäterigatan 4 ------------------·--------- 46 26 176891 LÄNSRÄTTEN I DOM GÄVLEBORGSLAN lgjUU3/UUt, Sida 2 943-08 ◄ Inköp Gävleborg har inkommit med avtal mellan Inköp Gävleborg och an­ tagen leverantör i upphandlingen. D0l\1SKÄL Tillärnp/;g lag Lagen (1992:1528) om offentligt upphandli11g (LOU) har upphö1t att gälla den 1 januari 2008 (se SFS 2007:1093) och har såvitt är av intresse i detta mål ersatts av lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Enligt över­ gångsbestämmelserna till den lagen skall dock LOU alltjämt tillämpas på upphandlingar som har påbö�jats före ikraftträdandet. Tid.s:(i-istför övc,prövning Enligt 7 kap. 1 § första stycket LOU får en leverantör, som anser att han lidit eller kan komma att lida skada enligt 2 §, i en framställning till allmän förvaltningsdomstol ansöka om åtgärder enligt nämnda paragraf. Vid annan upphandling än direktupphandling får en ansökan enligt första stycket inte prövas efter den tidpunkt då ett upphandlingskontrakt föreligger. Den får dock prövas till dess att tio dagar gått från det att, såvitt nu är av intresse, den upphandlande enheten lämnat upplysningar som avses i 1 kap 28 § för­ sta stycket LOU. Då tidsfristen enligt länsrättens mening, med beaktande av lagen (1930:173) om beräkning av lagstadgad tid, går ut den 27 maj 2007 kan bolagets ansökan alltjämt prövas oaktat att upphandlingskontrakt föreligger. Öve1prövni11g Om den upphandlande enheten brntit mot 1 kap. 4 § LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall enligt 7 kap. 2 § lagen rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjmts. ◄ 46 26 176891 L.Ä..NSRÄTTEN I DOM GÄVLEBORGS LÄN Huvudregeln om affärsmässighet vid offentlig upphandling framgår av 1 kap. 4 § LOU. Där anges att upphandling skall göras med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns och även i övrigt genomföras affärs­ mässigt. /\.nbudsgivare, anbudssökande och anbud skall enligt lagrummet behandlas utan ovidkommande hänsyn. Länsrätten finner inte att vad bolaget anfört visar att Inköp Gävleborg vid ifrågavarande upphandling brutit mot 1 kap. 4 § LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag och att detta medfört att bolaget lidit eller kan komma att lida skada. Grund för ingripande föreligger därför inte. Då länsrätten omedelbart tagit upp målet till prövning i sak, finns inte skäl att meddela ett interimistiskt beslut. Yrkadet härom lämnas därför utan åt­ gärd. DOMSLUT Länsrätten avslår ansökan om överprövning enligt LOU. Länsrätten lämnar yrkandet om interimistiskt beslut utan åtgärd. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 310;3/lc) 'i Eljena Ulfhake Berglund lgJUU4/UU.:> Sida 3 943-08 ◄ Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätfen. Överklagandet skall ho kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om sista dagen för överklagandet infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommar-, jul- eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva över­ klagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står länsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. clC �E\Il - CIJ') ,-- :Q'-· a.. Lfl.l'l.'.>Kff"l ltl'l l.:rf\. V LttlUl{l.:r.'.>Lf\J'l 46 26 176891 lf!J uu::,; uu::, HUR MAN ÖVERKLAGAR Bilaga Skrivelsen med överklagande skall innehålla: 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dess­ utom skall adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten. 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen tör beslutet 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd 4. den ändring av länsrättens beslut som klaganden vill få till stånd 5. debevissomklagandenvillåberopaochvadhan/honvillstyrkamedvarjesärskilt bevis Skrivelsen skall vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet Om klaganden anlitar ombud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. V)