I LINKÖPING Kansli Nyköping Handläggare: Nadia boussaid 2010-09-08 Meddelat i Nyköping Mål nr 7587-10 Enhet 7 Sida 1 (3) 2010 -09- 0 9 SÖKANDE Svenska infra och anläggningsbyggarna AB, 556787-5033 "SIAAB" Box 4090 195 04 Rosersberg Ombud: Ola Silberman Maiiinvägen 26 168 51 Bromma MOTPART Katrineholms kommun 641 80 Katrineholm SAKEN Ansökan om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ ling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten förordnar, i avvaktan på att förvaltningsrätten slutligt avgör målet, att Katrineholms kommuns upphandling av "Terminalgatan samt etableringsmark KS/2010:435-052" inte får avslutas innan något an­ nat har beslutats. Dok.Id 21302 Besö ksadress Folkungavägen 4 Postadress Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 Box 194 611 25 Nyköping E-post: Telefax 0155-200490 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se 0155-200450 FÖRV ALTNINGSRÄTTEN BESLUT FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING YRKANDEN M.M. BESLUT Sida 2 7587-10 Katrineholms kommun inbjöd genom förfrågningsunderlag leverantörer att lämna anbud avseende upphandling av "Terminalgatan samt etablerings­ mark KS/2010:435-052" till Katrineholms kommun. Katrineholms kom­ mun beslutade genom tilldelningsbeslut den 30 augusti 2010 att anta Skanska Sverige AB som leverantör. Anbudsgivarna i upphandlingen un­ de1Tättades samma dag om tilldelningsbeslut i enlighet med 9 kap. 9 § LOU. Svenska infra och anläggningsbyggarna AB (SIAAB) ansöker om över­ prövning av upphandlingen enligt LOU samt yrkar att förvaltningsrätten omedelbart ska besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något an­ nat har beslutats av förvaltningsrätten eller överprövande instans. Till stöd härför anförs bl.a. följande. Vid upphandlingen har Katrineholms kommun brutit mot proportionalitetsprincipen genom att uppställa krav på s.k. "ra­ ting" vid Soliditet AB. Att diskvalificera en anbudsgivare med motivering att "rating" saknas strider klart mot den grundläggande bestämmelsen i 1 kap 9 § LOU om att myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvär­ digt och icke-diskriminerande sätt samt med proportionalitet. Katrineholms kommun har i ett tidigare upphandlingsbeslut, som rörde en upphandling till ett högre belopp, tagit ställning till SIAAB:s kreditvärdighet och funnit denna godtagbar. SIAAB:s finansiella och ekonomiska ställning har vid flera tillfällen granskats bl.a. av Trafikverket och flera kommuner i sam­ band med upphandlingar enligt LOU och vid dessa tillfällen ansetts vara tillfredsställande. SKÄL FÖR BESLUT Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att upp­ handlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7587-10 dock låta bli att fatta ett sådant intermistiskt beslut, om den skada eller olä­ genhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara stön-e än skadan för leverantören. Förvaltningsrätten finner skäl att omedelbaii besluta att upphandlingen "Terminalgatan samt etableringsmark KS/2010:435-052" inte får avslutas i1man något annat har beslutats. Yrkandet om intermistiskt beslut ska där­ för bifallas. I LINKÖPING HU� tIAN Ö,,rER�1 u\GAR, se bilaga 1 (DV 3109/lD) ·. Vi� l[(1)!le� Olof ca\lstedt (/\/i I l\ SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTiLLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. ::::,::::, N c::i Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, .3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltnini:,rsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. 00 ::::, www.domstol.se