FÖRVALTNINGSRÄTTEN I HÄRJ.'fÖSA.i'ID F6rvaltningsrättsnotarien T flodin SÖKANDE BESLUT 2010-10-01 Meddelat i Härnösand ål nr 970-10 E Sida l (2) Roche Diagnostics Scandinavia Aktiebolag, 556067-8194 Ombud:AdvokatenSaschaSchaeferdiekochjur.kand.F drikElmer Box 7418 103 91 Stockholm MOTPART l, Jämtlands läns landstmg Box 654 831 27 Östersund 2. Landstinget Västernorrland 871 85 Har.o.ösand SAKEN Överprövning enligt lagen (2007: 1091) om offentlig upp om överlämnande av mål FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE dlino-· nu fråaa i::,, l!:I Förvaltnings:rätten överlämnar handlingarna i målet till Fö altningsrätten i Umeå för vidare handläggning. i ·s Ol86tSll99t ONVS-H N311VM-AMO� Dok.Id 10291 Postadress Eox 3L4 871 27 Härnösand Besöksadress Eackgräpd 9 Telefön Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00.I:i:OO 0611-34.9800 06ll•349 lO :&-post: forvaltningsratteniharnosand@dom se 3970-10 E BESLUT Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I HÄRNÖSAND 2010-10�01 SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET I 14 § tredje stycket lagen (1971:289) om allmänna förval stadgas att förekommer det vid mer än en förvaltningsrätt harnärasambandmedvarandra;fårmfilenhandläggasvi enavförvalt­ ningsrättemaomdetkangörasutanavsevärdolägenhetf' någonpart. Förvaltrtingsrätten gör följande bedömning. FörvaltningsrättenfinnerattförutsättningarflonsförFönr tningsrätteni Umeåatthandläggamålet.Måletskadärforöverlämnäs ·1dennaförvalt­ ningsrätt. Anita Enocksson ingsdornstolar 0186tSl199t QNVS-H N311VM-AMO� L��- FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT A63 ålnr 970�10 E Sida 1 (3) I HÄRNÖSAND Förvaltningsrättsnotarien TFlodin SÖKANDE 2010·-09-30 Meddelat i Härnösand Roche Diagnostics Scandinavia Aktiebolag, :556067- 8194 Ombud: Advokaten Sascha Schaeferdiek och jur. kand. Fr drik Elmer Box 7418 103 91 Stockholm MOTPART 1. Jämtlands läns landsting Box654 831 27 Östersund 2. Landstinget Västernorrland 871 85 Härnösand SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp nu fråga om interimistiskt beslut BAKGRUND OCH YRKANDEN Jämtlandslänslandsti:ogochLandstingetVästernorrlands mgenomf"ör upphandling av diabetestekniska hjälpmedel avseende blo sockennätare med teststickor i kategori bas, dnr VLL•1958-2009, hru: i ti ldelningsbeslut den 2 september 2010 beslutat att tilldela Medcore AB ko tet för bas- mätare. Kontrakt kommer inte att ingås förrän tidigast den oktober 2010. Roche Diagnostics Scandio.avia Aktiebolag ansöker om öv rprövning en­ ligt LOU och yrkar att upphandlingen ffu: avslutas först sed rättelse gjorts. Bolaget yrkar vidare att förvaltningsrätten omedelb beslutar att upphandlingenintefåravslutasinnannågotannatharbesl tats. Dok.Id 10287 Postadress Box314 87l 27 Härnösand Besök$ad:ress Telefon 'l'elef'a.x Expeditionstid Backgränd9 061l •349800 061!-3498 10 måndag-fredag 08:00-15:00 E-post: forva.ltning.sratteniharnosand ®dom. 0186,Sll99, ONVS-H N311VM-AHOJ ndling, LOU; ' J Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3970-10 E I HÄRNÖSAND 2010-09-30 SKÄLEN FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 2 § LOU ska rätten besluta att upphandling n ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har edfört att leve­ rantören lidit eller kan komma att lida skada. Rätten får o edelbart besluta attupphandlingenintefåravslutasinnannågotannathar eslutats.Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, o den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Av 1 kap. 9 § LOU fram.går att en upphandlande myndigh t ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sä samt genomföra upphandlingarpåettöppetsätt.Vidupphandlingarskavi areprinciperna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Regeringsrättenharuttalatattettinterimistisktförordnand skiljersigfrån inhibitionelle:,;motsvarandebeslutmedstödav28§förv tningsprocessla­ gen (1971 :291). där det normalt förutsätts en viss sannor etsbedömnfo.g av den slutliga utgången i målet. Enligt Regerings:rlitten ska e t interimistiskt beslutenligtLOUsessomentillfä.lligåtgärdiavvaktanp detslutligaställ­ ningstagandet och ett sådant förordnande kan krävas för a göra det möjligt att över huvud taget kunna genomföra en överprövning av viss upphand• Iing (jfr RÅ 2003 ref. 64 och RÅ 2005 ref. 17). Även om d ssa avgöranden avser den äldre lagen om offentlig upphandling finns inte att göra en annan bedömning enligt nu tillämplig lag. Förvaltningsrätten gör följande bedömning. Förvaltningsrätten finner mot bakgrund av vad som hittills amkommit i måletattdetföreliggerförutsättningarförattmeddelaetti terimistiskt FÖRVALTNINGSRÄTTEN I HÄRNÖSAND 2010-09w30 V 0186tEll99t ONVS-H N311VM-AMO� 3970-10 E BESLUT Sida 3 beslut. Vidare finner förvaltningsrätten när det gäller ska.d prövningen att den utfaller till bolagets fördel. Skadan kan alltså antas bl· större för Roche Diagnostics Scandinavia Aktiebolag vid ett utebliv t interimistiskt beslut än för landstingen om ett sådant beslut fattas. BESLUT Förvaltningsrätten beslutar att Jämtlands läns landstings o h Landstinget Västernorrlands upphandling av diabetestekniska hjälpme el avseende blodsockerrnätare med teststickor i kategori bas, dnr VlL 1958-2009, tills vidare inte får avslutas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lC), 9 'C I·-��' :!lX�� HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND l ·s SVERIGES DOMSTOLAR Den som vill överltlaga förvaltoingstättens b eslut ska skriva till I