FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING Enhet 2 SÖKANDE BESLUT 2012-11-22 Meddelat i Linköping Mål nr 7363-12 Sida1 (3) ( Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Supplies Team Sverige AB, 556037-4364 Box23143 104 35 Stockholm MOTPART Kriminalvården Slottsgatan 78 601 80 Norrköping SAKEN Förvaltningsrätten avvisar Supplies Team Sverige AB: s ansökan om över­ prövning. Dok.Id 103247 Postadress Box406 581 04 Linköping Telefon 013-25 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Besöksadress Brigadgatan 3 013-25 10 00 Telefax E-post: ( Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7363-12 I LINKÖPING Enhet 2 BAKGRUND OCH YRKANDE Kriminalvården genomför upphandling av ramavtal avseende skrivare, kopiatorer, tjänster m.m., diarienummer 59-2012-19372. Upphandlingen genomförs som öppet förfarande enligt LOU. Tilldelningsbeslut meddela­ des den 6 november 2012 enligt vilket Atea Sverige AB utsågs som vin­ nande leverantör. Ett elektroniskt meddelande om tilldelningsbeslutet skickades samma dag till samtliga anbudsgivare, däribland Supplies Team Sverige AB. Enligt meddelandet skulle avtal komma att tecknas med Atea Sverige AB när den lagstadgade minimintiden för avtalsspärr har löpt ut. Iansökanhosförvaltningsrättenden19november2012 yrkarSupplies Team Sverige AB att upphandlingen ska göras om. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Enligt 9 kap. 9 § första stycket och 1 5 kap. 19 § LOU ska en upphandlande myndighet snarast möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och an­ budsgivarna om de beslut som har fattats om att sluta ett ramavtal eller att tilldela ett kontrakt och om skälen för besluten. I underrättelsen ska myn­ digheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte får in­ gås (avtalsspärr). Av 16 kap. 1 § första stycket LOU följer att, om en upphandlande myndig­ het är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 1 5 kap. 1 9 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, så får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. ( Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 §. I förevarande fall har Kriminalvården meddelat sitt tilldelningsbeslut den 6 november 2012 och har i beslutet angett att det föreligger en avtalsspärr på den lagstadgade minimintiden, det vill säga tio dagar. En ansökan om överprövning av upphandlingen skulle således, jämlikt 16 kap. 11 § WU, ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 16 november 2012 . Supplies Team Sverige AB:s ansökan har emellertid inkommit först den 19 novem­ ber 2012 och därmed för sent för att kunna prövas av förvaltningsrätten. Ansökan ska med anledning därtill avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/ 1D-LOU) Föredragande har varit Stefka Bokmark. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7363- 12 I LINKÖPING Enhet 2 ( Den som vill överklaga förvaltoingsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lD LOU ( SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga 1 6. särskilt bevis.