LANSRATTEI� FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 Folkuniversitetet Göteborg, 857200-6313 Avdelning GR/Varberg Box2542 403 17 Gtöeborg MOTPART Varbergs Kom.mun 432 80 Varberg Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentligupphandling, LOU DOMSLUT Förvaltningsrätten avslår ansökan. Därmed upphör förvaltningsrättens interimistiska beslut att gälla. DOM 2010-06-30 Meddelad i Göteborg rrn. 9237 Mål nr 12304-10 E Enhet 1:2 s. 2/13 Sida 1 (11) SÖKANDE ICJIUl.-■1111&r 2010 -06- 3 0 Dok.Id 25016 Besöksadress SAKEN Postadress Sten Stu.regatan 14 031 - 711 78 59 mändag - fredag Box 53197 400 15 Göteborg Expedmonstid Telefon Telefax 031 - 732 70 00 E--post förvaltn.ingsrattenigoteborg@dom.se 09:00-15:00 30. JU\!. n10 15:21 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG Avdelning 1 BAKGRUND 1 I\'R9"L"5I " .•·" •, 5/ } Sida2 12304-10 Varbergs komrnm1 (Kommunen) har genomfört en upphandling av ramav­ tal avseende Svenska för invandrare, dnr 2010/0077. Upphandlingen har genomförts som en förenklad upphandling. I tilldelningsbesked den 18 maj 2010 framgår att Kommunen avser att teckna upphandlingskontrakt med Humanus Utbildning Syd AB (Humanus). YRKANDEN M.M. Folkuniversitetet Göteborg (Bolaget) begär överprövning av upphandling­ en och yrkar att förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen ska göras om. Bolaget anför i huvudsak följande. Bolaget anser att Kommunen bru­ tit mot LOU genom att låta det vinnande anbudet gå igenom kvalificerings­ fasen, då ett av skall-kraven inte är uppfyllt. I punkt 2.3 i förfrågningsun­ derlaget anges att avtalsvillkoren i bilaga 1 till förfrågningsunderlaget ska gälla. I bilagan, s. 12, anges detta krav. Det anges att undervisande peda­ goger ska ha 60 högskolepoäng i Svenska 2. I förfrågningsunderlaget an­ ges att det enligt föregående års omfattning fanns behov av fem till sex lärare. Humanus presenterar i sitt förslag/anbud enbart två lärare och. dessa uppfyller inte skall-kravet om 60 högskolepoäng i Svenska 2. Anbudet borde därför ha förkastats. Av "mailkorrespondens" mellan Hum.anus och Kommunen följer att Kommunen ifrågasatt kompetensen hos de två. lärare som Humanus presenterat i förfrågningsunderlaget och kompetensbristen bekräftas av Hwnanus, I bilaga 9 i Humanus anbud anges att ansvarig för IT supporten på plats kommer vara "vår datalärare Javid Miakhel". Dvs. ytterligare en lärare. Av punkten 2.2 i förfrågningsunderlaget framgår att bl.a. alla elever från Kurs B ska ges en inledande grund.kurs i datoranvänd;. rring, Enligt Humanus anbud utgörs dataläraren av Javid Mialdiel. Det är ostridigt att de av Humanus presenterade lärarna inte uppfyller; och inte hellervidskolstartkommerattkunnauppfyl1a1 avKommunenuppställda .. c:: ... ' 30. JU\J. 201} 15:22 LA�SRATTEN : FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG Avdelning 1 skaU-ktav. Bolaget tror att Humanus avser att rekrytera Bolagets behöriga lärare med 60 högskolepoäng. Kommunen har gjort gällande att behörig� hetskravet på lärarna är ett avtalskrav och inte ett skall-krav i kvalifice­ ringsfasen. Detta är felaktigt eftersom utvärderingen sker utifrån en prispa� ram.eter enligt punkt3 .3 i förfrågningsunderlaget1 och förutsätter därför att kvalificeringskraven äruppfyllda, En leverantör som uppger sig uppfylla skall-kravet i punkten 2.3 i förfrågningsunderlaget fär inte i andra delar av sitt anbud lämna motstridiga uppgifter som innebär reservationer i förhål­ lande till avtalsvillkoren. Hwnan.us har lämnat motstridiga uppgifter i sitt anbud. Förbehåll mot avtalsvillkoren innebär dels att ett orent anbud har lämnats, dels att skall-kravet i punkten 2.3 inte kan anses uppfyllt. Huma­ nus har dessutom getts möjlighet att komplettera sitt anbud vid ett flertal tillfällen. Av ''mailkonversationen" framgår med all tydlighet att Humanus inte har tillgång till erforderlig personal och dessutom försöker förhandla fram alternativa krav på lärarkompetens. Humanus har således inte visat på sådan pedagogisk och metodisk förmåga eller kapacitet som man uppgett sig h a när man svarat ja på frågan under 2.2 Leverantörskrav i anbudssva• ret och som sanunanbänger med de krav som anges på s. 12 i bilaga 1 till anbudsforfrågan. Kommunen har upptäckt de mot.stridiga uppgiftema i Humanus anbud. Av korrespondensen mellan Humanus och Kommunen framgår att Humanus fram.fort önskemål om att de två ovannämnda lärar­ na, trots saknaden av erforderliga kvalifikationer, ska få inledaundervis·· ningen vid skolst.art. Först därefter anfors att om Kommunen inte accepte­ rar föreslagen utbildningsplan för nyssnämnda lärare avser Hum.anus att rekrytera behöriga lärarresurser. Det kan således konstateras att Hum.anus vid tidpunkten för anbudslä.m:nandet inte har haft för avsikt att efterleva de ovillkorliga avtalsvillkor som Kommunen uppsatt i för.frågningsunderlaget. De uppgifter som fram.forts i korrespondensen har således inte avsett för­ tydliganden av Hwnanus anbud, utan Hu.manus har i efterhand tillåtits att konuna in med nya uppgifter till sitt anbud. En sådan komplettering är il:1.te tillåtenenligtLOU. Ickebehörigalärareharlägrekravpålönochatti Sida3 12304-10 ':)I\ jL 11 1' "'' li, LI; I'· 'k'"" ) .1,LL LMJSRATTEl� NR. 9237 S. 5/13 Sida 4 12304- 1 0 J J• FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 DOM anbud ange för utbildningen icke behöriga lärare och försöka förhandla fram möjligheter att använda dessa är att undergrava fri konkurrens och ger möjlighet att erbjuda ett lägre pris och på så sätt vinna fördelar prismässigt i konkurrens med andra anbudsgivare. Den skada som uppkommer för Folkuniversitetet är en minskad omsättning om totalt se..x miljoner kr dvs. värdetpåupphandlingensamtattsexmedarbetaremederforderligkompe­ tens förlorar sina anställningar. Kommunen bestrider Bolagets yrkanden och anför i huvudsak följande. Kommunenharintehaftkravpåattanbudsgivarnaisamband medattan­ budet avlämnas ska ha behöriga lärare anställda i företaget. Ett sådant kt·av ak tualiseras i samband med utfdrandet. Anbudsgivare som kvalificerar sig till utvärderingen bedöms i utvärderingen efter en parameter! lägsta pris. Ett av skall-kraven i kvalificeringsfasen är att anbudsgivaren accepterar att teckna avtal med Kommunen i enlighet med den bifogade mallen, Av för­ frågningsunderlaget framgår att vinnande anbud ska teckna avtal med visst innehåll. Det vinnande avtalet har således förbundit sig att leverera i enlig­ het med a-vtalet vilket varit ett avtalskrav. I det vinnande anbudet anges under punkten 2.3 För avtalets utförande skall avtals- kommersiella villkor enligt bilaga 1 - Mall ram.avtal gälla. Av mall ramavtal framgår under ru­ briken undervisning och lärare att uppdragstagaren svarar för att lärare som skaundervisa är utbildade pedagoger, har 60 högskolepoäng i svenska som andraspråk samt att lärarna ges erforderlig utbildning, Kravet på lärarna är ett avtalskrav och inte ett skall-krav i kvalificeringsfasen. Uppdragstagaren accepterat ett avtal med särskilt innehåll. På grund av att anbudsgivaren i anbudet angett lärare; trots att detta inte efterfrågats av Kommunen, och då dessa lärare saknade i avtalet efterfrågad kompetens= har frågan ställts om det är de angivna lärama som ska undervisa och svaret :från anbudsgivaren är att Bo laget k ommer att fö lja avtalet. Frågan har ställts för undvikande av missförstånd. Företrädare för Kommunen har inte uppmanat anställda i Bolaget att söka anställning hos ny leverantör. 30. JU\l. n1� 1:i:22 LANSRATTEN FÖRVALTNINGSRÅTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 Sida s DOM 12304- 1 0 Förvaltningsrätten har den 28 maj 2010 beslutat att upphandlingen inte får avslutas innan förvaltningsrätten slutligen prövar upphandlingen eller be­ slutar något annat. DOMSKÅL Tillämpliga bestämmelser FörvaltningSrätten har enligt 1 6 kap . 2 § första stycket LOU att pröva om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande princi­ perna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i lagen. Om så är fallet och detta bar medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada1 ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts, Enligt 1 1<:ap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingarpåettöppetsätt.Vidupphandlingarskavidareprincipernaom ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Enligt 15 kap. 12 § samma lag får myndigheten begära att en anbudsan­ sökan eller ett anbud förtydligas eller kompletteras om det kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Av Kommuns anbudsinbjudan framgår att det ifrågavarande uppdraget avser Svenska för invandrare (SFI) enligt skolverkets kursplan både vad gällerlärarleddundervisningigrupp (dagtid)ochindividanpassadutbild­ n i n g m e d fl e x i b l a t i d e r fö r d e s o m i n t e k a n fö l j a e n o r d i n ari e k.7.l r s , e n l i gt e n senare angiven kravspeci:fikation samt språkpraktikanskaffäre och grund­ kurs i datoranvändning. 30. JU\J. 2010 13:23 FÖRVALTNINGSRÅTTEN DOM I GÖTEBORG Avdelning 1 LANSRAiTEN NR.9237 S. 7/'3 Sida 6 12304- 1 0 Under punkten 2. Kravspeci:fikation anges ,,OBS! skall-krav måste upp­ fyllas, Anbud som inte uppfyller ett fetmarkerat skall�krav kommer att lämnas utan hänsyn." Under 2.2 Leverantörskrav anges bl.a. att anbudsgivru:en i sitt anbud skall ange hur utbildningsuppläggen anpassas till individens särskilda behov och förutsättningar så att den enskildes mål med studierna nås så effektivt som möjligt.Dettaarettobligatoriskkravochskabesvarasmedja.Enbeskriv­ ning på hur kravet uppfylls ska lämnas, altemativt kan hänvisning till bilagor göras. Under 2.2 anges också att anbudsgivaren skall ha god tillgång till datorer och ge alla elever från kurs B en inledande grundkurs i datoranvändning. Möjligheter till IT baserad/webbaserad utbildning samt tillgång till datorer skall redovisas i anbudet. Detta är ett obligatorisk krav och ska besvaras med j a. En beskrivnin g på hur kravet uppfylls ska lämnas� alternativt kan hänvisning till bilagor göras. Under 2.3 Avtalsvillkor .anges för avtalets utförande skall a'Vtalsft och kommersiella villkor enligt bilaga 1 - Mall ramavtal gälla. Detta är ett ob­ ligatoriskt krav och ska besvaras medja. Under punkten 3. anges att bedömning av anbudsgivare och aitbud görs i två steg. Det ska först konstateras att anbudsgivaren som företag uppfyller vissa kvalifikationsk.rav rörande finansiell och ekonomisk ställning samt telmisk fönnåga och kapacitet. De anbudsgivare som kvalificerat sig får därefter sina anbud prövade avseende kravspecifikationen i punkten 2. An­ budsomuppfyllerställdakravutvärderasenligt3.3.Enligt33. gällerlägsta pris för utvärderingen och priset skall anges på visst angivet sätt. 30..•UN.2010 15:23 FÖRVALTNINGSRÅTTEN DOM I GÖTEBORG Avdelning 1 Rörande 3 . 1 .2 Teknisk förmåga och kapacitet anges att anbudsgivaren ska hatekniskförmågaochkapacitetattåtasig uppdxaget. Samtligakravunder Avsnitt 2 Kravspecifikation skall vara uppfyllda. Anbudsgivaren skall ha erfarenhet av Sfi undervisning. I bilaga 1 Mall - avtal till anbuds:torfrågan anges bl.a. följande. Studie­ grupperna består av 1 2-20 elever per grupp. Gruppstorleken kan variera under perioden beroende på gruppens sammansättning; elevernas utbild­ ningsbakgrund och behov. En lärare per studiegrupp ska finnas. Antalet studiegrupper varierarunder året beroende på antalet elever. Rektor fast­ ställer antalet studiegrupper i samråd med uppdragstagaren, Som upplys" ning kan nämnas att under 2009 fanns det som regel fem grupper och emellanåtytterligareengrupp. --- Uppdragstagarnasvararförattdelära­ re som ska undervisa är utbildade pedagoger, har 60 högskolepoäng i svenska som andraspråk samt att lärarna ges erforderlig fortbildning, H u m a n u.s h ar i s i tt a n b u d u p p g e t t b l . a , fö lj a n d e . D e o b li g a t o r i s k a l e v e r an ­ törskraven under 2.2 är uppfyllda och hänvisning till bilagor för beskriv­ ningar har gjorts. Rörande tillgången till datorer m.m. har Hurnanus i bila­ ga 8 till anbudet angett att man har för avsikt att köpa in en klassuppsätt­ ning bärbara datorer med programvara anpassad för kursinnehållet. Det ska finnas kontinuerlig tillgång till internet och med möj lighet att använda da­ torer även för de övriga kurserna, dvs, A-D. Humanus har besk rivit hur kursen ska läggas upp och vad den ska innehålla samt angett att ansvarig för IT supporten på plats kommer att vara Hl1manus datalärare Javid Miak­ hel samt att det finns ytterligare en backup för support via Humanus hu­ vudkontor.Rörande3.1.2TekniskförmågaochkapacitetharHumanus angett att de obligatoriska leverantörskraven ät uppfyllda och hänvisat till bilaga 1 0 för en beskrivning. Man har där beskrivit bl.a. var man geogra­ fiskt är verksam, vilka organisationer man är med i och hur många anställ- Sida 7 12304-10 S. 8/13 H9237 S. 9/13 Sida8 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 12304wl0 I GÖTEBORG Avdelning 1 da man har samt sin organisation. Man har också redogjort för sin erfaren­ het och sin kompetens samt bl.a uttalat att "Humanus garanterar att det konstant och under hela avtalsperioden finns behöriga och kompetenta lä­ rare enligt förfrågningsunderlagets behörighetskrav. Om vi får förtroendet att genomföra uppdraget kommer vi att rekrytera ytterligare resurser och då behörig personal i första hand. Om det mot förmodan inte finns tillräckligt många lärare med :föreskriven kompetens och behörighet kommer eventu­ ella obehöriga lärare att genom vår försorg genomgå erforderlig kompe­ tensutveckling och fortbildning så att de så snart som möjligt uppnår efter­ frågad behörighet. Flera av våra läare har egen erfarenhet av invandring. SamtligalärarehargedigenvtL'{enpedagogiskerfarenhet." Därefterhar Humanus beskrivit tre lärare� bl.a. dataläraren Javid Miakhel. Av den av Bolaget åberopade" mailkorrespendensen'' framgår följande. Kommunen har i den 6 maj 20 1 0 skrivit följande. "Ni skriver angående lärarkompetensen att Hu.manus garanterar att det konstant och under hela avtalsperioden finns behöriga och kompetenta lärare enligt förfrågningsunM derlagets behörighetskrav (60 hp i svenska som andraspråk)," Kommunen frågaromdetärdeoffereradelärarnasomärtänktaattbö1jaundervisavid avtalsst.art om Humanus tilldelas kontraktet - Huinanus har den 7 maj sva­ rnt och angett att de två lärarna är kompetenta lärare som i dagsläget inte uppfyller behörighetskravet fullt ut. Ett alternativ är att de genomgår erfor" derlig kompetensutveckling parallellt med tjänstgöringen och om detta inte accepteras avser Humanus att rekrytera behöriga lärarresurser. - Kommu" nen har svarat härpå och angett att avtalskraven inte är förhandlingsbara och att Kommunen därför inte kommer att acceptera annat än behöriga lärare med 60 högskolepoäng. - B:umanus bar svarat därpå och angett att man, om man f'ar förtroendet att genomföra uppdraget, innan avialet 1mder­ skrivs kommer att rekrytera behöriga lä.rare enligt förfrägrtlngsunderlagets behörighetskrav. l GÖTEBORG DOM Förvaltningsrättens bedömning Förvaltningsrättens prövning utgar en kontroll av om det finns skäl att ingripa mot upphandlingen på grund av att den upphandlande myndigheten har brutit mot principerna i 1 kap. 9 § LOU eller någon annan bestäni.m.else i lagen. Förvaltningsrätten ska endast beakta de grunder som sökanden hru: :framfört i målet (jfr Regeringsrättens avgörande RÅ 2009 ref. 69). De krav som anges i förfrågningsunderlaget måste vara uppfyllda f6r att den upphandlande enheten ska lo.1nna pröva anbudet. Den upphandlande enheten får inte ändra eller bortse från uppställda krav eftersom fötfatandet då skulle bryta mot den EG-rättsliga principen om likabehandling. Ett for­ frågningsunderlag ska också vara så klart och tydligt utformat att en leve­ rantör på grundval av detta kan avgara vad den upphandlande enheten till­ mäter betydelse vid upphandlingen. Enligt förvaltningsrätte11s mening framgå!' det klart och tydligt av Kommu­ nens förfrågningsunderlag att anbudsgivare i sina anbu� för att kvalificera sig som leverantör, bl.a. ska bifoga en beskrivning över hur man tänker lägga upp utbildningen och redogöra för sina resurser för att fullfölja upp­ draget i :fråga om lokaler och datorer, samt att man ska förklara sig beredd att uppfylla de v illkor som angetts i en bilaga med mall till ramavtalet. I mallenharnärmareangettsattuppdragstagarenförbindersigattbl.a,ta emot och ge undervisning till de kursdeltagare som anvisas och svarar för att de lärare som ska undervisa är utbildade pedagoger, dvs, har 60 högsko­ lepoäng i svenska som andraspråk samt att lärarna ges erforderlig fortbild­ ning. Detta är följaktligen krav på vad uppdragstagaren ska åta sig enligt avtalet. Det flons däremot inte något krav om att anbudsgivaren ska ange att man vid tiden för at1budet har ett visst antal lärare eller ange lärarnas utbildning för att uppfylla kvalificeringskraven. Avdelning 1 LMJSRATTrn MR. 9237 S. 10/13 Sida 9 12304-10 FÖRVALTNINGSRÄTTEN FÖRVALTNINGSRÄTTEN LMSRATTEN Sida 10 DOM 12304-,10 Bolaget bar gjort gällande att Humanus inte kan uppfylla kravet enligt av­ talet. Hum.anus har i anbudet redogj ort för sin kapacitet vid tiden då anbu� detavgavs.AttHum.anusommanantassomleverantörmåsteanställafler lål'are och då lärare som uppfyller avtalets behörighets.krav, vilket Huma­ nus också uppgett att man avser om man blir antagen som leverantör� ter sig ur förvaltningsrättens synvinkel som helt naturligt och skulle man en­ dast beakta kapaciteten vid anbudstillfiillet hade detta inneburit en särbe­ handling av på orten redan etablerade leverantörer och således strida mot principen om icke-dislaiminering, Hum.anus har lämnat anbud och måste då anse sig uppfylla villkoret rörande lärarnas behörighet. Förvaltningsrät­ ten anser att vad Bolaget har an:fcirt om de lärare Humanus angett som ex­ empel i sin redogörelse under punkten 3 , 1 .2 Teknisk fönnåga och kapacitet i bilaga I O inte kan tas till intäkt för att Humanus har bristande :resurser f'6r att genomfara uppdraget, dvs. inte visar att Humanus inte uppfyller de krav som ställs på leverantörerna för att kvalificera sig för uppdraget. Bolaget har således inte kunnat visa att upphandlingen i denna del har innehållit sådana brister att det finns skäl att ingripa mot den. Kommunen har också ställt kompletterande :frågor till Hum.anus. Kommu­ nen har gett Humanus tillfälle att komma in med uppgifter om lärarnas behörighet samt uppgett att avtalskraven rörande lärarnas behörighet inte är förhandlingsbara, varpå H umanus uppgett att man, om man far förtroen� det� innan avtalet u nderskrivs kommer att rekrytera behöriga lärare. Uppgifter härom har i och för sig preciserats efter en förfrågan från Kom­ munen men förvaltningsrätten anser inte att dessa uppgifter kan anses som nya uppgifter som har varit avgörande för bedömning av Bolagets förmåga att uppfylla de i förfrågningsunderlaget angivna kraven utan som ovan an­ förts måste Humanus i och med att man lämnat sitt anbud varit berett att uppfylla kravet hfu:pä. Vad Bolaget anfort visar således inte att Kommunen handlat i strid mot kravet på likabehandling när Kommunen har begärt in kompletterande uppgifter från en anbudsgivare. I GÖTEBORG Avdelning 1 Sida 1 1 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 12304- 1 0 I GÖTEBORG Avdelning 1 Sammanfattningsvis anser förvaltningsrätten att Bolaget inte har visat att upphandlingen har sådana brister att Bolaget har lidit skada genom upp­ handlingen. Bolaget har således inte visat att upphandlingen har innehållit sådana brister att det finns skäl att ingripa mot den. Bolagets ansökan om överprövning ska därfor avslås. En ny tiodagarsfrist börjar löpa i och med att förvaltningsrätten upphäver det interimistiska beslutet Det innebär att om ett upphandlingsko11trakt tecknas eller foreligger efter den nya fristens utgång, kan rätten till dornstolsprövning upphöra. Detta gäller även om överldagande kommer in inom den i bilagan angivna tiden tre veckor. HUR MAN ÖVERKLAGAR� se bilaga 1 (DV 3 109/lB) Föredragande i målet har varit fl5rvaltningsrättsnotarien Annelie Nord. 30..,UN.2010 15:25 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som. vill överklaga fö�alt.n.ingsrättens be­ slut ska sk:tl"va till Kato:tnarrätte..n i Göteborg. Sktivelsen ska dock skickas elle.t lämnas till fö:tValtningstätten. Ötretklagandet $ka ha kommit in till förvalt� nings.tätten inom tte vecko:t frän den dag då klaganden fick 4el av beslutet. Tiden fo:c över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Otn si.stå dagen för öveddaga:odet iofaller på lördag, söndag eller helgdag, midsorruna.tafton, jul.afton elle:c nyårsafton .täcker det att skrivel­ sen korrune:r: .in nästa vardag. Föx:attettövetltlri. deskakm:i.natasuppi Skrivelsen med överk(agarufo. ska innehålla 1. den klagandes namn> pe:i;sonnumtuer, yrke, postadress och telefonrn.1tt1.tner. Dessutom ska adress och telefonnum.r:o.er till arbets­ platsen och �entuell annan plats där kla­ ganden kan nås fö:t delgivning lä:nmas om d 5. deb�somklagandenvilläbe:topaoch vad han/hon vill sty.tka med vatje sitskilt bevis. Skrivelsen ska il'a;t,a undertecknad av klaganden, dle:t h:ms ombud. Adressen till förv:altcingsrät-· ten ftarngå:t av- beslutet Om klag.,.nden anlita.t ombud ska denne sända in fullrrwtt i original samt uppge sitt namn, ad.tess och telefon- .nut:o.t:.o.ex. gan ka:m.mattätten ford:t:as att prövningstillstå.nd meddelas. K.am:tn.anätten lämnat pröv:o.ingstill­ sta.nd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att öveiklagandet p:tövas, anled­ ning ffö:ekommer till ändring i det slutva.rtill fö:i:valtcings.tä.tten kon:u:o.it eller det annars :finns synne�o-a slciil att p:tÖ"va överklagandet O:tn ptövniogstilisclnd itite n.eddelas sfir föt� valto.ingsrättens beslut fast. Det ä.t diirfö:t vik­ tigt att det klatt och tydligt framgå!: av· Ö'N t:Q .,... 0_, 6..., •iWVf, domstol.se-