I VÄXJÖ 2017-10-13 Meddelat i Växjö Mål nr 3876-17 3915-3918-17 SÖKANDE Målilla Måleri AB, 556195-1681 Bäckvägen 2 570 82 Målilla MOTPARTER 1. Östra Smålands Kommunalteknikförbund, 222000-2899 Box 507 577 26 Hultsfred 2. Hultsfreds kommun, 212000-0712 Box 500 577 26 Hultsfred 3. Högsby kommun, 212000-0688 579 80 Högsby 4. Rock City Hultsfred AB, 556600-6085 Box 170 577 24 Hultsfred ,..,,,.. �� ' ·-, f:'\ti.-'r••" Aktbil 5. Hultsfreds Kommunala Industri AB, 556090-8047 Box 500 577 26 Hultsfred SAKEN Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, förkortad LOU Avd Dnr KSnr L:. •· ,._ �1 0 I ,) Dok.Id 165051 Postadress Box42 351 03 Växjö Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon Telefax 0470-56 02 00 0470-255 02 E-post: forvaltningsrattenivaxjo@dom.se w,vw.förvaltningsrattenivaxjo.domstoI.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan. FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT KONKURRENSVERKET 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3876-17 I VÄXJÖ 3915-3918-17 YRKANDEN M.M. Östra Smålands Kommunalteknikförbund, Hultsfreds kommun, Högsby kommun, Rock City Hultsfred AB och Hultsfreds Kommunala Industri AB genomför en upphandling avseende "Ramavtal Hantverkstjänster del 2 Må­ leri H-fred norr Högsby ÖSK m.fl." (U-092-2017). Målilla Måleri AB (bolaget) ansöker om överprövning av upphandlingen och anför följande. Avtalsspärren var satt till den 2 oktober 2017, men då de inte fick ut alla begärda handlingar/uppgifter förrän den 26 september 2017 bör avtalsspärren gälla till den 6 oktober 2017. I bifogat mail går det att se när bolaget fick del av de sista uppgifterna som det bad om den 22 septem­ ber 2017. Den upphandlande myndigheten borde ha förkastat Stenstures Måleris, Peter Hartviks Måleris och Lundblads Måleris anbud. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET En ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till för­ valtningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 20 kap. 1 eller 3 §§ LOU Gfr 20 kap 11 § LOU). Tilldelningsbeslut meddelades den 22 september 2017 och underrättelse om beslutet skickades samma dag till anbudsgivama med elektroniskt medel. Av tilldelningsbeslutet framgår att avtalsspärren gällde till och med den 2 oktober 2017. Den omständigheten att bolaget inte fick ut samtliga hand­ lingar i upphandlingen på en gång medför inte att avtalsspärren eller tiden för att ansöka om överprövning är förlängd. För att förvaltningsrätten ska kunna pröva bolagets ansökan om överprövning måste denna alltså ha kommit in till domstolen före utgången av avtalsspärren, dvs. senast den 2 oktober 2017. Eftersom bolagets ansökan om överprövning kom in till dom- 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3876-17 I VÄXJÖ 3915-3918-17 stolen först den 5 oktober 2017 har denna kommit in för sent. Ansökan ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lD-LOU) Mattias Håkansson Förvaltningsrättsfiskal Föredragande: Robert Brisenstam SVERIGES DOMSTOLAR www.domstol.se HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Bilaga 'I Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för över-klagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, iB www.domstol.se 3. c-'- 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, lagen (2007:1092) om upphandling inom • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på • koncessioner, lagen (2016:1147) om upphandling av • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna 8 och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten. \V\Vw.domstol.se