FÖRVALTNINGSRÄTTEN IMALMÖ Avdelning 1 SÖKANDE Mål nr 11689-13 Sida 1 (2) Dok.Id 182863 Postadress Box 4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Omnitor AB, 556558-4413 Box 92954 120 06 Stockholm MOTPART Region Skåne 291 89 Kristianstad SAKEN KONKURRENSVERKET 2013 -11- 2 5 "" KSnr Aktbit BESLUT 2013-11-22 Meddelat i Malmö Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTEN SAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar Omnitor AB:s ansökan om ingripande enligt LOU samt ansökan om ogiltigförklaring av avtal Avd Dnr �iilo FÖRVALTNINGSRÅTTEN IMALMÖ Avdelning 1 BESLUT Sida 2 11689-13 YRKANDE M.M. Region Skåne, Region Halland med flera genomför en samordnad upp­ handling avseende alternativ telefoni, dnrLs 100260. Region Halland har varit handläggande myndighet. Omnitor AB har den 21 november 2013 ansökt om överprövning och an­ fört följande. Upphandlande myndigheter har fattat tilldelningsbeslut och har nu för avsikt att ingå avtal, dock har giltighetstiden för anbuden gått ut varför det kommer att bli en otillåten direktupphandling. Omnitor AB yr­ kar att rätten dels interimistiskt ska förbjuda att avtal får ingås i upphand­ lingen och dels för det fall att avtal ingås att dessa ska ogiltigförklaras. SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET Omnitor AB har, för det fall avtal ingås, yrkat att avtalen ogiltigförklaras. Enligt uppgift från Region Halland har avtal inte ingåtts i upphandlingen. Med hänsyn härtill finns det följaktligen inget avtal att ogiltigförklara. Yr­ kandet härom ska därför avvisas. En förutsättning för att interimistiskt besluta om förbud att ingå avtal är att upphandlingen är föremål domstolens överprövning. I förevarande fall har tilldelningsbeslutet meddelats den 2 juli 2013 och i beslutet har angetts att avtalsspärr gäller till och med den 12 juli 2013. En ansökan om överpröv­ ning av upphandlingen skulle, enligt 16 kap. 11 § LOU, ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 12 juli 2013. Omnitor AB:s ansökan har emellertid inkommit först den 21 november 2013 och är därmed för sent inkommen för att kunna prövas av förvaltningsrätten. Ansökan ska därför avvisas i sin helhet. H MAN ÖV ERK LA AR, se 'laga(DV3109/1BLOU) � �-· � � arianne Alwall Maria Persson har föredragit målet. I_;--�-,", SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ornbudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövnings tillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007: 1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. wwwdomstol.se