LÄNSRÄTTEN I BESLUT STOCKHOLMS LÄN 2009-07-02 Meddelat i Stockholm SÖKANDE SSPA Sweden AB, 556224-1918 Box 24001 400 22 Göteborg MOTPART Försvarets Materielverk 115 88 STOCKHOLM BESLUT Mål nr 13792-09 Rotel 553 Sida 1 (3) SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om interimistiskt förordnande Länsrätten, som senare kommer att avgöra målet slutligt, förordnar att För­ svarets Materielverks upphandling "'Tjänster för pr�jekt GÖ/Mod Gävle", positionerna 1, 3, 5, 6, 7 och 9, tills vidare inte får avslutas. Beslutet gäller omedelbart och till dess annat förordnas i målet. Länsrätten förelägger Försvarets Materielverk att yttra sig över SSPA Swedens AB:s ansökan, bilaga 1. Yttrandet ska vara skriftligt och vara länsrätten tillhanda senast den 9 juli 2009. Om något yttrande inte kommer in till länsrätten kan målet ändå komma att avgöras. Dok.Id 442264 Postadress Besöksadress Telefon Telefax 08-561680 00 08-561680 01 E-post: lansrattenistockholm@domse Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 115 76 Stockholm Tegeluddsvägen 1 Sida 2 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 13792-09 STOCKHOLMS LÄN BAKGRUND Försvarets Materielverk (FMV) har genomfört en upphandling avseende modifiering och livsförlängning av två korvetter av göteborgsklass, HMS Gävle och HMS Sundsvall. Upphandlingen har rört 10 olika tjänster be­ nämnda position 1 t.o.m. 10. Upphandlingen har genomförts genom ett öppet förfarande enligt 4 kap. LOD. I tilldelningsbeslut avsänt den 26 juni 2009 beslutade FMV att såvitt avser positioner 1, 3, 5, 6, 7 och 9 anta andra anbud än anbuden från SSPA Swe-• den AB (SSPA). Som motivering till beslutet angavs att SSPA:s anbud inte uppfyller samtliga ställda skall-krav enligt FMV:s anbudsinfordran. ANSÖKAN OCH YRKANDE SSPA ansöker hos länsrätten om överprövning enligt LOU och yrkar, så­ vitt nu är ifråga, att upphandlingen avseende positionerna 1, 3, 5, 6, 7 och 9 inte får avslutas innan något annat har beslutats. Till stöd för ansökan an­ förs bl.a. följande. Av utvärderingsrapporten dokument 352197, utgåva 1.0, framgår att anbud 8 inte accepterat FMV:s avtalsutkast i sin detaljera­ de helhet, då anbudsgivaren skickat med egna allmänna villkor. SSPA:s tolkning är att anbudsgivare 8 är SSPA. SSPA har i sitt anbud uttryckligen accepterat FMV:s avtalsutkast i alla punkter. Bolaget har endast hänvisat till de medsända allmänna villkoren i punkt 5 PRIS i sitt anbud. Där anges att betalning ska erläggas inom 30 dagar efter det att FMV erhållit fakturan och hänvisas till de allmänna villkoren. Någon annan referens till de all­ männa villkoren har inte gjorts i SSPA:s anbud. Just kredittiden är inte reglerad i FMV:s avtalsutkast. I tidigare kontrakt med FMV har SSPA ock­ så utfärdat av FMV godkända fakturor med en kredittid om 30 dagar. FMV borde ha insett att SSPA:s allmänna villkor endast gällde punkten om kre­ dittid där en tydlig hänvisning gjordes i bolagets anbud. SSPA:s uppfart- LÄNSRÄTTEN I STOCKHOLMS LÄN BESLUT Sida 3 13792-09 ning är att anbudet borde ha behandlats, som ett godkänt anbud vid tilldel­ ningen av kontrakt enligt LOU. SSPA:s skada omfattar både det kontrakts­ värde bolaget vid en korrekt behandling kunde ha erhållit och de kostnader bolaget hade i samband med att anbudet färdigställdes. SKÄL FÖR BESLUT Tillämplig bestämmelse Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får länsrätten omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Länsrätten anser att det föreligger skäl för att upphandlingen tills vidare inte får avslutas innan något annat har beslutats. Yrkandet om interimis­ tiskt förordnande ska därför bifallas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (Dv 3109/l a) d-Pr--o� Handläggare har varit länsrättsnotarien Emma Rydbeck Hahs O Larsson Rådman SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga OJu uCl r� C'l www.domstol.se 2. för beslutet,