Dok.Id 988618 Postadress 115 76 Stockholm Telefax 08-561 680 00 E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se ,vww.domstol.se/forvaltningsratt FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I STOCKHOLM 2018-07-02 Mål nr 13580-18 Avdelning 33 SÖKANDE Meddelat i Stockholm Staples Sweden AB, 556091-3591 Ombud: Advokat Anders Nilsson och jur.kand. Denise Peters Advokatfirman Lindahl KB Box 11911 404 39 Göteborg MOTPART SKL Kommentus Inköpscentral AB, 556819-4798 117 99 Stockholm SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avskrivning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. Besöksadress Tegeluddsvägen 1 Telefon 08-561 680 01 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 KONKURRENSVERKEr,_,,,,I "l"'-1'> ",.., i" •; Avd Dnr KSnr i;__,·:,j..\_;/- L,..; Aktbil FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 13580-18 I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) genomför ramavtalsupphandlingen Lekmaterial 2017 (projektnummer 10359). I Upphandlingsdokument 2018- 01-31 anges bl.a. följande. Upphandlingen är uppdelad i sex produkt­ områden och geografiskt indelad i tre delområden varmed anbud kan lämnas på arton anbudsområden. SKI avser att teckna avtal med minst 3 ramavtals­ leverantörer per anbudsområde. Upphandlingen genomförs enligt bestäm­ melserna för öppet förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Tilldelningsbeslut i upphandlingen meddelades den 5 juni 2018. Staples Sweden AB (bolaget) ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att förvaltningsrätten ska besluta att upphandlingen ska rättas på så sätt att bolagets anbud inte förkastas avseende anbudsområde 1.1, 1.2, 1.3, 3.1, 3.2 och 3.3. Som grund för yrkandet anges att SKI felaktigt har förkastat bolagets anbud avseende dessa anbudsområden trots att bolagets anbud uppfyller de obligatoriska kraven i punkt 2.12 Bruttoprislista och punkt 4.4.1 Sortiment i Upphandlingsdokumentet. Bolaget anför att det står i strid med de grundläggande upphandlingsrättsliga principerna om lika­ behandling, förutsebarhet och transparens att förkasta bolagets anbud trots att dessa krav har uppfyllts. Vidare anför bolaget att om dess anbud inte hade förkastats gällande de aktuella anbudsområdena så hade dess anbud varit det mest ekonomiskt fördelaktiga och bolaget skulle därmed ha till­ delats ramavtal. SKI har den 15 juni 2018 återkallat tilldelningsbeslutet av den 5 juni 20I8 och anger att upphandlingen omedelbart kommer att återupptas och ett nytt tilldelningsbeslut meddelas så snart som möjligt. 2 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 13580-18 I STOCKHOLM Bolaget har beretts tillfälle att yttra sig över beslutet att återkalla tilldel­ ningsbeslutet av den 5 juni 2018 men har inte avhörts. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Såsom bolaget har formulerat sin ansökan begränsas talan till att omfatta endast sådant förfarande i upphandlingen som har ett direkt samband med tilldelningsbeslutet. Den omständigheten att SKI numera har upphävt det aktuella tilldelningsbeslutet får därmed anses innebära att bolagets talan har förfallit Gfr Kammarrätten i Jönköping beslut i mål nr 3760-10). SKI har således återkallat det tilldelningsbeslut som bolaget har ansökt om överprövning av. Förvaltningsrätten konstaterar att ändamålet med bolagets talan har förfallit. Målet ska därmed avskrivas från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/lA LOU). Maria L. McMurray Rådman Anna Cederberg har handlagt målet. IJl www.domstol.se Bilaga t!h SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. detäravviktförledningav rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person- eller organisations­ nummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobil­ telefon. Även adress och telefonnummer till arbetsplatsen ska anges, samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om klaganden anlitar ombud, ska om­ budets namn, postadress, e-post-adress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om samtliga ovan nämnda person- eller adressuppgifter har lämnats tidigare i målet och fortfarande är aktuella behöver de inte uppges igen. Om någon uppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. uppgift om det avgörande som över­ klagas - förvaltningsrättens namn, mål­ nummer samt dagen för avgörandet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens avgörande som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Forts. nästa sida i..8 www.domstol.se Avtal före laga kraft i vissa mål I vissa mål får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens avgörande har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt • ling, lagen (2007:1091) om offentlig upphand­ • områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, lagen (2007:1092) om upphandling inom • försvars- och säkerhetsområdet, lagen (2011:1029) om upphandling på • koncessioner, lagen (2016:1147) om upphandling av • ling, eller lagen (2016:1145) om offentlig upphand­ • försörjningssektorerna lagen (2016:1146) om upphandling inom I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan fyra förstnämnda lagarna och i 20 kapitlet i de två sistnämnda lagarna. Ytterligare information Behöver ni fler upplysningar om hur man överklagar kan ni vända er till förvaltnings­ rätten. ,vww.domstol.se