FÖRVALTNINGSRÄTTEN IMALMÖ
Avdelning 1
BESLUT 2016-08-26 Meddelat i Malmö
Mål nr 4997-16
Sida 1 (3)
   SÖKANDE
zorn -os- 2 6
,
lttd
Onr J<Snr
APOCCA AB, 556825-2919 Stridsvagnsvägen 9
291 39 Kristianstad
MOTPART
ESS European Spallation Source ERIC Box 176
22100 Lund
SAKEN
Aktbit
KONKURRENSVERKEI'
  Dok.Id 333295
Postadress Box4522
203 20 Malmö
Besöksadress
Telefon Telefax
040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: kanslil.fma@dom.se www.forvaltningsrattenimalmo.domstol.se
Expeditionstid
Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU); avvisning av talan
FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avvisar APOCCA AB:s ansökan om överprövning enligt LOU.
      Kalendegatan 6
måndag - fredag
08:00-16:00

S id a 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4997-16
Avdelning 1
IMALMÖ
BAKGRUND OCH YRKANDEM.M.
ESS European Spallation Source ERIC (ESS) genomför en upphandling av
"Technical consultants and services".
APOCCA AB har ansökt om överprövning av upphandlingen enligt LOU och yrkat om rättelse på visst sätt.
ESS har bestritt ansökan och anfö1t b1.a. följande. ESS utgör inte en upp­ handlande myndighet eller enhet och ifrågavarande upphandling har inte gjorts enligt LOU. ESS European Spallation Source ERIC inkorporerades genom EU-kommissionens beslut av den 19 augusti 2015. ERIC står för "European Research Infrastrncture Consortium", vilket är en associations­ f01m särskilt upprättad för att underlätta större gränsöverskridande forskningsprojekt. ESS betraktas som en internationell organisation och har
antagit särskilda upphandlingsregler med bestämmelser om en särskild procedur for överklaganden. Att aktuell upphandling utfördes av ESS enligt nämnda upphandlingsregler framgår av ESS:s förfrågan.
SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
En förutsättning för att forvaltningsrätten ska kunna göra en överprövning enligt LOU är att upphandlingen ifråga gjorts av en upphandlande myndighet (eller församling/organ/sammanslutning som enligt 2 kap. 1 9 § LOU ska jämställas med myndighet) som är skyldig att tillämpa LOU.
Lagens tillämpningsområde framgår av 1 kap. 2 § LOU. Undantagen från lagens tillämpningsområde framgår av 1 kap. 3- 8 §§ LOU.
Av 1 kap. 5 § 3 LOU framgår att lagen inte gäller upphandling som omfattas
     
Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4997-16
IMALMÖ
Avdelning 1
  av andra bestämmelser och görs enligt upphandlingsförfaranden som överenskommits i en internationell organisation.
ESS utgör en internationell organisation inom vilken det överenskommits om ett särskilt upphandlingsförfarande med andra bestämmelser än de som finns i LOU. Den i målet aktuella upphandlingen omfattas således av det nämnda undantaget i LOU. Förvaltningsrätten är därmed förhindrad att
pröva APOCCA AB :s talan. Bolagets ansökan om överprövning ska därf'ör avvisas.
 (:HiUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lB LOU)
iI<::\JA ders Mattsson
Anna Aktermo har föredragit målet.
 {be)
        '\ \ (AM \f\)ld�

    ·SVERIGES DOMSTOLAR
HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND
Bilaga 1
   Den som vill överklaga fö1valtningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lätnnas till fötvaltningstätten.
Överklagandet ska ha ko1Dtnit in till förvaltrungsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden .fick del av beslutet. Om beslutet hat meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kotntner att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tte veckor
från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig patt räknas från den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skdvelsen kommer in ·nästa -vl!J;aag.
För att ett öv��de ska kunna tas upp i
. katnmartätten ford:tas att p.rövningstillstånd
prövnin 1.
2.
3.
4.
till bostaden och mobiltelefon. Adtess och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adtess där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och o.tn de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar
ombud, ska ombudets namn, postadtess, e­ postadtess, telefonnwnmet till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om ttågon person- eller adressuppg:ift ändras, ska
ändringen utan dröjsmål anmälas till kamtnarrätten.
2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begätan om prövrungstillstånd,
4. den ändring av förvaltningstättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd,
5, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med vatje särskilt bev:is.
Adressen till förvaltrungsrätten framgår av domen/beslutet.
I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transportet och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av tättens dom eller beslut hat löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas
nät tio dagar bar gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig infortnation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna.
Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten.
     meddelas. 1<:ammin;ätten lämnar
tillstånd om
gs
det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till,
 det inte utan att sådant tillstånd meddelas gru: att bedöma tiktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till,
det ät av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller
det annats finns synnerliga skäl att pröva öve.rldagandet.
 Om prövningstillstånd inte meddelas står fö1valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt fratngår av överklagandet till kammattätten varför man anser att ptövningstillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med clverklagande ska Innehålla
1. Klagandens person-/organisationsnummer, post-adress, e-postadtess och telefonnummer
  rovw,domsmJ.sc