FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning 1 SÖKANDE Sida 1 (3) 2016 -02- 2 2 BESLUT 2016-02-18 Meddelat i Malmö Mål nr 1269-16 Avd onr • KSnr Ljusmontage i Jämtland AB, 556788-2427 Helleberg 508 835 93 Alsen MOTPART Svalövs kommun 268 80 Svalöv SAKEN Aktbll. Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om awisning FÖRVALTNINGSRÅTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten awisar ansökan. Dok.Id 304281 Postadress Box 4522 203 20Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: kanslil.fma@dom.se www.forvaltningsrattenimalmo.domstol.se KONKURRENSVERKET Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1 269- 1 6 I MALMÖ Avdelning 1 YRKANDEN M.M. Ljusmontage i Jämtland AB ansöker i skrivelse, inkommen till förvaltnings­ rätten den 9 februari 20 1 6, om överprövning av Svalövs kommuns upphand­ ling "Entreprenad som omfattar leverans och byte av belysningsarmaturer samt rivning/byte av trästolpar i Svalövs kommun, Etapp 3". Bolaget yrkar att upphandlingen ska göras om. Svalövs kommun bestrider i yttrande Ljusmontage i Jämtland AB:s yrkande och anför att ansökan ska avslås i sin helhet. Ansökan har enligt kommunen inkommit för sent då den inkom till förvaltningsrätten efter avtalsspärrens utgång. Ljusmontage i Jämtland AB vidhåller i yttrande sitt yrkande att upphand­ lingen ska göras om och anför att då avtal inte ingåtts när bolagets ansökan om överprövning inkommit till förvaltningsrätten så ska ansökan prövas i vederbörlig ordning. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Tillämpliga bestämmelser Av 1 6 kap. 1 1 § LOU framgår att en ansökan om överprövning av en upp­ handling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 § samma lag. Av förarbetena framgår att om en ansökan om överprövning av en upphandling kommer in till förvaltningsrät­ ten efter det att spärrperioden löpt ut, ska ansökan avvisas (se prop. 2009/10:180 s. 165). Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § LOU och Sida 3 FÖRVAL TNINGSRÄTTEN BESLUT 1 269- 1 6 I MALMÖ Avdelning 1 underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel får, enligt 1 6 kap. 1 § LOU, den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Förvaltningsrättens bedömning Av utredningen i målet framgår att Svalövs kommun i den aktuella upp­ handlingen fattat tilldelningsbeslut och elektroniskt (e-post) skickat under­ rättelse om detta till anbudsgivama den 29 januari 2016. Kommunen får i tilldelningsbeslutet anses ha lämnat tillräckligt tydlig information om avtals­ spärrens längd. En ansökan om överprövning av upphandlingen skulle där­ för ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 8 februari 2016. Bolagets ansökan om överprövning kom in till förvaltningsrätten via e-post först den 9 februari 2016. Bolagets ansökan har således kommit in för sent och ska därför avvisas. HURMAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1b LOU) Sune Wennerberg har föredragit målet. '-',) -SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 2. 3. 4. 5. till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöyer de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. 1. 2. 3. 4. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall f'ar avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. det annars finns synnerli överklagandet. skäl att pröva Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer ga ;www.domstol.sc