LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTER GÖTLANDS LÄN 2009-03-27 Mål nr 969-09 E Sida 1 (3) SÖKANDE Meddelat i Linköping 2009 -03- 3 0 j Offentlig upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, Airsonett Aktiebolag, 556593-8775 Metallgatan 33 262 72 Ängelholm Ombud: Advokaten Sofia Mårtensson samt jur. kand. Catharina Piper och Jessica Eijvergård c/o Advokatfirman Lindahl KB Box 14240 104 40 Stockholm MOTPART SAKEN Landstinget i Östergötland 581 85 Linköping LOU Genom tilldelningsbeslut den 19 mars 2009 gällande upphandling av lami­ närflödestak samt mediaförsörjning (pendelsystem), UC-2007-436, beslu­ tade Landstinget i Östergötland, landstinget, att välja Qmt-Tech AB som leverantör. Upphandlingen är genomförd enligt reglerna om öppet förfa­ rande. Airsonett Aktiebolag, bolaget, ansöker om överprövning och yrkar att läns­ rätten intermistiskt ska besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat beslutas av länsrätten eller överprövande instans. Bolaget anför bl.a. foljande. I första hand har landstinget brutit mot LOU och de gemen­ skapsrättsliga principerna då landstinget rätteligen skulle ha förkastat Qmts anbud samt då landstinget vid utvärderingen underlåtit att tilldela bolaget ytterligare 8,4 viktade poäng, som bolaget skulle ha tilldelats i enlighet med de förutsättningar som anges i förfrågningsunderlaget. I andra hand har landstinget brutit mot LOU och de gemenskapsrättsliga principerna Dok.Id 75676 Postadress Box 406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2009 -03- 2 7 genom att inte uppställa tydliga krav i förfrågningsunderlaget. Om bolaget hade haft kännedom om hur prövningen skulle göras hade bolaget utformat sitt anbud på ett annorlunda sätt. Landstingets agerande strider mot princi­ perna om transparens och likabehandling. Bolaget kommer att lida skada till följd av de felaktigheter som begåtts i upphandlingen. SKÄLENFÖRLÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE I 16 kap. 2 § LOU anges att om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestäm­ melse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får ome­ delbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Ett intermistiskt förordnade enligt LOU är, med beaktande av den s.k. tio­ dagarsfristen, ofta nödvändigt för att kunna genomföra en överprövning. Det interimistiska förordnandet med stöd av LOU skiljer sig således i detta hänseende från inhibition eller motsvarande beslut med stöd av 28 § för­ valtningsprocesslagen (1971:291), där det normalt förutsätts att en viss sannolikhetsbedömning av den slutliga utgången i målet har föregått beslu­ tet. Det ligger vidare i det interimistiska beslutets natur att det utgör en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet (jfr RÅ 2005 ref 17). Sida 2 969-09 E LÄNSRÄTTENI ÖSTER GÖTLANDS LÄN BESLUT 2009 -03- 2 7 Sida 3 969-09 E Länsrätten gör föUande bedömning. Bolaget får anses ha uppvisat en legal och faktisk grund för sin begäran om överprövning. Vidare har omständigheter som ger upphov till brådska fö­ revisats. Ett beslut om att upphandlingen inte får avslutas innan något an­ nat har beslutats innebär inte sådana negativa konsekvenser för landstinget att dessa överväger fördelarna för bolaget. Mot bakgrund härav föreligger skäl att förordna att landstinget inte får avsluta upphandlingen av laminär­ flödestak samt mediaförsörjning (pendelsystem), UC-2007-436, innan an­ nat förordnas i målet. LÄNSRÄTTENSAVGÖRANDE Länsrätten förordnar att Landstingets i Östergötland upphandling av lami­ närflödestak samt mediaförsörjning (pendelsystem), UC-2007-436, inte får avslutas innan något annat har beslutats. Beslutet gäller omedelbart och till dess annat förordnas i målet HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1d) :.,SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill övetlclaga länsrättens beslut skall skriva till kamrnaträtten i Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit :in till läns.rätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midso:tnmatafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten län:mar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekomme.r till ändring i det, slut vartill Iäns.i:ätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövn.ingstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det ä.r därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens nrunn., målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, .5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i origmal samt uppge sitt namn, adress och telefon,.. nummer. www.domstol.se