FÖRVALTNINGSRÄTTEN I KARLSTAD SÖKANDE BESLUT 2017-09-22 Meddelat i Karlstad Mål nr 4250-17 KONKURRENSVERKET 4J{ 8 - OG-o 1 Avd Dnr KSnr PLM Group Sverige AB, 556420-1456 MOTPART Karlstads universitet, 202100-3120 651 88 Karlstad SAKEN Aktbil Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (2016:1145; LOU); nu fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten prövar inte PLM Group Sverige AB:s ansökan. Dok.Id 191681 Postadress Box 568 651 12 Karlstad Besöksadress Rådhuset, Stora torget Telefon Telefax 054-14 85 00 054-14 85 30 E-post: forvaltningsrattenikarlstad@dom.se ,Vvv'w.förvaltningsrattenikarlstad.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4250-17 I KARLSTAD BAKGRUND PLM Group Sverige AB ansöker hos förvaltningsrätten om överprövning av Karlstads universitets upphandling benämnd "Additive manufacturing system for metal printing 2017, dnr C20 l 7/268, vilken enligt tilldelningsbe­ slut den 1 september 2017 tilldelats ett annat bolag. PLM Group Sverige AB:s ansökan inkom till förvaltningsrätten den 12 september 2017. Karlstads universitet har upplyst att tilldelningsbeslutet skickades ut den 1 september 2017 genom elektroniskt medel. SKÄL FÖR AVGÖRANDET Enligt 20 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 1 eller 3 §. Enligt 20 kap. 1 § LOU får, om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket eller 19 kap. 29 § och underrättelsen har skickats med ett elektro­ niskt medel, den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Om underrät­ telsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet. Om en upphandlande myndighet i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. I 20 kap. 3 § regleras förfaranden som inte är aktuella i målet. FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 4250-17 I KARLSTAD Karlstads universitets underrättelse om tilldelningsbeslut har skickats med elektroniskt medel den 1 september 2017. Av tilldelningsbeslutet fram­ går att ett kontrakt kommer att skrivas först efter att avtalsspärren löpt ut. PLM Group Sverige AB:s ansökan har kommit in till förvaltningsrätten först den 12 september 2017 och således efter utgången av avtalsspärren om tio dagar. Ansökan har därmed inkommit för sent. PLM Group Sverige AB har i sin ansökan vidgått att ansökan kommer in en dag för sent, men ut­ tryckt en förhoppning om att förvaltningsrätten ändå ska ta upp målet till prövning. Att ansökan kommit in för sent utgör emellertid hinder för för­ valtningsrätten att ta upp ansökan till prövning. PLM Group Sverige AB:s ansökan ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta beslut kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/1 B) Joar Berglund Rådman Föredragande har varit Sanna Gåård. 3 I1.'ff1 SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Vu Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. För att kammarrätten ska kunna ta upp Ert över­ klagande måste Er skrivelse ha kommit in till för­ valtningsrätten inom tre veckor från den dag då Ni fick del av domen/beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domsto­ lens beslut meddelades. Om sista dagen för över­ klagande infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att besvärshandlingen kommer in nästa vardag. Om klaganden är en part som företräder det all­ männa, ska överklagandet alltid ha kommit in inom tre veckor från den dag beslut meddelades. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kam­ marrätten fordras att prövningstillstånd medde­ las. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämp­ ningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvalt­ ningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstill­ stånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och te­ lefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e-postadress, tele­ fonnummer till arbetsplatsen och mobiltele­ fonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. .Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. www .domstol.se 4.