FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT I LINKÖPING 2 Mål nr 2946-10 Rotel 2 Sida 1 (3) Dok.Id 3265 Postadress Box406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan .3 Telefax 013-25 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se �ti�e�;t i1L�nköping Tieto Sweden Healthcare & Welfare AB, 556559-6151 Box 5347 SÖKANDE 402 27 Göteborg MOTPART Motala kommun Inköpssamverkan 591 86 Motala FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Motala kommuns upphandling Verksamhetssystem avseende Socialför­ valtningen i Motala kommun Dnr UH-09-95, får inte avslutas. Beslutet gäller omedelbart och tills förvaltningsrätten förordnar annat. SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU Fråga om interimistiskt yrkande Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 013-25 10 00 E-post: BESLUT Sida 2 2946-10 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING YRKANDF,N M M Motala kommun genomför upphandlingen Verksamhetssystem avseende Socialförvaltningen i Motala kommun Dnr UH-09-95. Upphandlingen genomförs med öppet förfarande enligt LOU. Fem anbud har kommit in. Av tilldelningsbeslut den 10 mars 2010 framgår att Motala kommun beslu­ tat ingå avtal med annan anbudsgivare än Tieto Sweden Healthcare & Wel­ fare AB (bolaget). I överklagande yrkar bolaget att Motala kommuns beslut i upphandlingen ska omprövas varvid bolagets anbud ska väljas som vinnande anbud. Vida­ re yrkas interimistiskt beslut. Bolaget åberopar bl a följande. Kommunen bryter mot LOU genom att i sin utvärdering av bolagets anbud felaktigt göra poängavdrag på tre specifika utvärderingspunkter vilket leder till av­ görande poängförlust för bolaget. Var och en av kommunens tre felbedöm­ ningar ger bolaget de poäng som är nödvändiga för att vinna upphandling­ en. Bolaget erhöll 3 poäng mindre än vald leverantör som fick 564 poäng. Med ytterligare 3 poäng skulle bolaget ha vunnit upphandlingen. Avseende punkten 1.15 i anbudsunderlaget/kravspecifikationen bör bolagets svar ge 10 poäng. Beträffande punkten 2.49 skulle bolaget få ytterligare 6 poäng, alternativt att ILAB:s anbud skulle få 14 poäng mindre. Avseende kommu­ nens dokument "Förutsättningar för Utvärdering Pris" borde bolaget ra ytterligare 3 poäng. SKÄLEN FÖR RÄTTENS AVGÖRANDE Av 1 kap 9 § LOU framgår att upphandlande enheter ska behandla leveran­ törer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. 2010 m03- 1 9 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING BESLUT 2010 �03- 1 9 Sida 3 2946-10 I 16 kap 2 § LOU stadgas följande. Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den :far avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten :far ome­ delbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten :far dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Förvaltningsrätten gör följande bedömning Allmänna krav för att omedelbart besluta att en upphandling inte :far avslu­ tas är att sökanden kan visa dels legal och faktiskt grund för sin begäran om överprövning, dels omständigheter som ger anledning till brådska. Så­ dant beslut bör dock inte fattas om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Vad som hittills framkommit i målet utgör skäl för att omedelbart besluta att upphandlingen inte :far avslutas innan något annat har beslutats. AGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1 D). SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kan:u:n.ar:rätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentlig patt räknas emelle.rtid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kop:imer in nästa vardag. För att ett överkla de ska kunna tas upp i Skrivelsen med överklagande ska innehålla den klagandes namn, personnummer, yrke, post.adress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas öm dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kamrnarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran oro. prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stån.d, 5. de bevis som klagan den vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje sätskilt bevis. Skrivelsen sk.a vara undettecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till fät-valtningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga gan karoroan-ätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ läm.pningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit elle.r det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om. prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik.­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. 9!:;0 N www.domstol.se 1.