FÖRVALTNINGSRÄTTEN · I FALUN Enhet 2 Föredraganden Anders Skåål SÖKANDE Björsta Data AB, 556212-3678 Björsta 32 148 91 Ösmo MOTPART Ludvika kommun 771 82 Ludvika SAKEN 'Sllt"l (i;z}{----e,,�· )..!21t VC�Ci '2-,D l Y - 0 I _,, o L �� 7-) ']v lUifIrt.fv10lvio( ifZ)�5�,,,_,,__ DOM Mål nr 2013-12-23� 5086-13 Meddelad i Falun Sida 1 (3) Ansökan om överprövning av ett avtals giltighet enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår Björsta Data AB:s ansökan om överprövning. Dok.Id 100482 Postadress Box45 S-791 21 Falun Telefax 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 Besöksadress Kullen4 Telefon Avd Dnr KSnr - - KONKURRENSVERKET 2ar4 -a3- o 7 > ;1-)· � - - Aktbil J 023-383 00 00 t aillc/?x. avel, '3Zf+PL {)ovv1an iv feIolf'o-{,l-crz:,-e;,t, S ida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 5086-13 Enhet2 IFALUN BAKGRUND Ludvika kommun (Ludvika kommun) har genomfört en direktupphand- ling avseende ett elektroniskt bokningssystern med diarienummer KS2013/469.Ludvika kommun har skickat anbudsförfrågan till tre an­ budsgivare. Efter att ha mottagit anbud från samtliga tre anbudsgivare har avtal sedermera tecknats med Idavall Data AB. Björsta Data AB (Björsta Data) ansöker härefter om överprövning av avtalets giltighet. YRKANDEN M.M. Björsta Data ansöker om överprövning och yrkar att avtalet mellan Lud­ vika kommun och Idavall Data AB ska förklaras ogiltigt. Till grund för ansökan anförs följande.Ludvika kommun har efterfrågat ett webbaserat bokningssystern genom en kravspecifikation som innehåller ska-krav och bör-krav. Det systern kommunen valde är inte webbaserat och leverantör Idavall Data AB uppfyller inte alla ska-krav. Ludvika kommun motsätter sig ansökan och anför följande. Det är ostri­ digt att upphandlingen inte har annonserats. A nnonsering har inte krävts då det beräknade kontraktsvärdet uppgår till 155 000 kr vilket är lägre än di­ rektupphandlingsgränsen. Upphandlingen är därför korrekt genomförd och Björsta Data har inte lidit skada. SKÄLENFÖRFÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Enligt 16 kap. 13 §LOU kan rätten i vissa fall ogiltigförklara ett avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör.Bestämmel­ sen är dock endast tillämplig under förutsättning att ett avtal har ingåtts i strid med lagen. Med direktupphandling avses en upphandling utan krav på anbud i viss form (2 kap.23 §LOU). Någon skyldighet att annonsera en direktupp­ handling föreligger inte utan anbud kan infordras direkt. Direktupphand­ ling får tillämpas om det samlade kontraktsvärdet på upphandlingsförernå­ let understiger högst 15 procent av det tröskelvärdet som gäller för kom- Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 5086-13 I FALUN Enhet 2 muner och landsting vid upphandling av varor och tjänster. Gränsen för direktupphandling för 2013 är omkring 285 000 kr (15 kap.3 § 2 st. LOU). Ludvika kommun har i målet obestritt uppgett att kontraktsvärdet för upp­ handlingen väsentligen understiger direktupphandlingsgränsen. Någon otillåten direktupphandling har således inte ägt rum. Ludvika kommun har därmed inte brutit mot LOU när kommunen direkttilldelat kontraktet var­ vid det saknas skäl att förklara avtalet ogiltigt. �Y?f�VERKLAGAR, se bilaga (DV3109/lC LOU). ttcIU;(_ Karin Forslund Johansson rådman