FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 KLAGANDE DOM 2016-05-09 Meddelad i Göteborg Mål nr 4306-16 KONKURRENSVERKET 2016 -05� 1 0 Dnr Dok.Id 406524 Postadress Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 -73270 00 031-71178 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se www.forvaltningsrattenigoteborg.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan. Aktbll 1 Svensk Licens Svetsning AB, 556560-6471 Butängsgatan 6 D 602 23 Norrköping MOTPART Idrotts- och föreningsnämnden i Göteborgs Stad Box 114 401 21 Göteborg SAKEN Avd Box 53197 400 15 Göteborg _KSnr 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 4306-16 I GÖTEBORG 2016-05-09 BAKGRUND Idrotts- och föreningsnämnden i Göteborgs Stad (nämnden) genomför en upphandling av ny kylanläggning i Askims Ishall, uppdragsnr. 1020688. Av tilldelningsbeslut den 15 april 2016 framgår att nämnden valt att tilldela Prorink International AB (Prorink) avtalet. YRKANDEN M.M. Svensk Licens Svetsning AB (SLSAB) ansöker om överprövning av upp­ handlingen och anför bl.a. följande. Anbudet från Prorink uppfyller inte de i förfrågningsunderlaget ställda skallkraven på COP (verkningsgrad på kylmaskinen) och ska därför förkastas. Om det inte förkastas, kan alla övriga anbud också erbjuda billigare och sämre anläggningar. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Tillämpliga bestämmelser m. m. Upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas (1 kap. 9 § LOU). Om den upphandlande myndigheten brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § LOU eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts (16 kap. 6 § första stycket LOU). I mål om överprövning enligt LOU gäller som huvudprincip att den part FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 4306-16 I GÖTEBORG 2016-05-09 som gör gällande att en upphandling är felaktig på ett klart sätt ska ange på vilka omständigheter denne grundar sin talan och att domstolens prövning� bör begränsas till de grunder som parten åberopar Gfr Högsta förvaltnings­ domstolens avgörande RÅ 2009 ref. 69). 3 Förvaltningsrättens bedömning För att grund för ingripande mot upphandlingen ska finnas är det inte tillräckligt att sökanden anser sig ha lidit eller kunna komma att lida skada, utan sökanden ska visa att han har lidit eller kan komma att lida skada av den eller de brister som påtalats. SLSAB har inte lämnat något anbud i upphandlingen. SLSAB har visser­ ligen anfört på vilket sätt bolaget anser att nämnden har brustit i det aktuella upphandlingsförfarandet, men har inte närmare konkretiserat att eller hur bristen skulle ha medfört skada eller risk för skada för bolaget. Mot den bakgrunden saknas det möjlighet för förvaltningsrätten att besluta om ingripande mot upphandlingen. Ansökan ska därför avslås Gfr Högsta förvaltningsdomstolens avgörande HFD 2013 ref. 53). HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1 B LOU) Karin Hartmann Rådman Föredragande i målet har varit föredragande juristen Michael Koch. p�t/: · ·,• :· ;; ;:,.:sk11-,;;,J.q;i,'l:ci,ajli�µunarrätten i Göteborg. Skri­ f~'""'.:�,-�. ,·"·. _ vel§e'1 �k,a,4: