FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Enhet 17 SÖKANDE BESLUT 2013-01-14 Meddelat i Stockholm Mål nr 26843-12 1 Infotrader i Ronneby AB, 556583-9585 Saft Center 342 25 Ronneby MOTPART Stockholms Stad, trafikkontoret Ombud: Stadsadvokat Cristian Söderlund Stadsledningskontoret juridiska avdelningen Hantverkargatan 3 A, 2 tr 105 35 Stockholm SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling- LOU; fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. Dok.Id 313906 Postadress Besöksadress Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 115 76 Stockholm E-post: Tegeluddsvägen 1 Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se 08-561 680 00 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 26843-12 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. Trafikkontoret i Stockholms stad har genomfört en upphandling av betal­ tjänst för parkering. Enligt tilldelningsbeslut, skickat elektroniskt den 7 december 2012, har ett annat anbud antagits än det som Infotrader i Ron­ neby AB (bolaget) lämnat. En avtalsspärr om tio dagar har tillämpats i en­ lighet med16 kap. 1 § LOU. Bolaget har ansökt om överprövning av upphandlingen. Ansökan inkom till förvaltningsrätten den 18 december 2012. Trafikkontoret bestrider bifall till ansökan och anför att denna inkommit för sent. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Det framgår av 16 kap. 11 § LOU att en ansökan om överprövning ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 § samma lag. Av förarbetena till lagen framgår att om en ansökan om överprövning av en upphandling kommer in till förvaltningsrätten efter det att spärrtiden löpt ut, ska ansökan avvisas (se prop. 2009/10:180 s. 165). Enligt angiven avtalsspärr skulle ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 17 december 2012. Bolagets ansökan om överprövning inkom till förvaltningsrätten först den 18 december 2012. Ansökan har således kommit in efter det att tiden för avtalsspärren löpt ut, d.v.s. för sent. Vad bolaget har anfört om att ansökan skickats till Stock­ holms stad per fax och mail den 16 december 2012 ändrar inte detta förhål­ lande. Det kan tilläggas att en upphandlande myndighet inte har någon lagstadgad skyldighet att tillhandahålla information om hur man går till väga för att begära överprövning Gfr Kammarrätten i Sundsvalls dom den FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 26843-12 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen 3 maj 2012 i mål nr 532- och 1013-12). Bolaget har även anfört att tiden för att administrera ett överklagande har blivit orimligt kort med anledning av att Stockholms stad dröjt med att lämna ut begärda handlingar. Inte hel­ ler detta har dock någon betydelse för bedömningen av om ansökan in­ kommit i rätt tid till förvaltningsrätten. Bolagets ansökan om överprövning ska därmed avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV 3109/lA LOU). Annika Pallvik Fransson Förvaltningsrättsfiskal Föredragande har varit förvaltningsrättsnotarien Frida Jakobsson. 3 Il.. �!l! HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND SVERIGES DOMSTOLAR Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lA LOU ,;i <.J 'ry, · 1:.c_ 6. särskilt bevis.