FÖRVALTNINGSRÄTTEN I VÄXJÖ Föredragande: Carin Gunnarsson SÖKANDE BESLUT 2013-01-09 Meddelat i Växjö Mål nr 68-13, 74--78-13 Sida 1 (3) Holm Trävaror AB, 556042-3641 Almgatan 9 733 37 Sala MOTPARTER .- - CL _ --�(;::_�;'I=- -��J 1. Kalmar kommun, Upphandlingsenheten, Serviceförvaltningen Box611 391 26 Kalmar 2. Borgholms kommun Box52 387 21 Borgholm 3. Mörbylånga kommm1 386 80 Mörbylånga 4. Torsås kommun Box503 385 25 Torsås 5. Nybro kommun 382 80 Nybro 6. Emmaboda kommun Box54 361 21 Emmaboda SAKEN Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om avvisning · FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. -L �,,,,r.:--r--.,nf� ��ir:i:,-c_��J�(�':\1'' �1:1·1,,,. '.'17 -J� ii lf�'\J�\j��\l_!J�'\.,j'��=U\ ,0·1;;1-,'.1 1./ \ --. d -· .-_-------;. ______ . ___ ._-_-�---- ,·__ --·------ - - l! " Dok.Id 63312 Postadress Box42 351 03 Växjö Besöksadress Kungsgatan 8 Telefon 0470-56 02 00 E-post: fva@dom.se Telefax 0470-255 02 Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 ,- I VÄXJÖ YRKANDEN M.M. 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 68-13 74--78-13 Kalmar kommun, Borgholms kommun, Mörbylånga kommun, Torsås kommun, Nybro kommun och Emmaboda kommun har i samverkan ge­ nomfört en upphandling avseende träslöjdsvirke. Enligt tilldelningsbeslut, utskickat elektroniskt den 18 december 2012, har andra anbud antagits än det som Holm Trävaror AB lämnat. I tilldelningsbeslutet anges att avtals­ spärr löper från och med den 18 december till och med den 28 december 2012. Holm Trävaror AB har, i en ansökan som kom in till förvaltningsrätten den 8 januari 2013, ansökt om överprövning av upphandlingen. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET I 16 kap. 1 § LOU anges bl.a. följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndighet­ en inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att under­ rättelsen skickades. Av 16 kap. 11 § LOU framgår att en ansökan om överprövning ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr som avses i 1 § samma kapitel. Av förarbetena till lagen framgår att om en ansökan om överprövning av upphandling kommer in till förvaltningsrätten efter det att spärrperioden löpt ut, ska ansökan avvisas (se prop. 2009/10:180 s. 165). Enligt angiven avtalsspärr skulle ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten senast den 28 december 2012. Holm Trävaror AB:s Bilaga ·1 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lD LOU