Dok.Id 171534 Postadress Box45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se www.forvaltningsrattenifalun.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN !FALUN Föredraganden Johanna Maukku SÖKANDE 1 Profilbygg AB, 556768-9244 Box 1061 824 12 Hudiksvall MOTPART Hudiksvallsbostäder AB Box 1123 824 13 Hudiksvall SAKEN Offentlig upphandling FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE 201G -03- 0 9 KSnr Aktbit DOM 2016-08-05 Meddelad i Falun Mål nr 2649-16 KONKURRENSVERKET Förvaltningsrätten avslår Profilbygg AB:s ansökan om överprövning. Avd Dnr ,, 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 2649-16 IFALUN Domare 10 BAKGRUND OCH YRKANDE M.M. Hudiksvallsbostäder AB genomför en upphandling av en totalentreprenad "Uteplatser Stormyravägen 53-59, Fastighetsbeteckning Östanbäck 1 :47" genom ett förenklat förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp­ handling, LOU. Tilldelningsbeslut fattades den 16 juni 2016 varvid Hudik­ valls Entreprenad AB (HEAB) tilldelades kontraktet. Profilbygg AB (bolaget) ansöker om överprövning och yrkar att upphand­ lingen inte får avslutas förrän rättelse skett på så att anbudet från HEAB förkastas. Bolaget anför bl.a. följande. I tilldelningsbeslutet anges att båda anbudsgivarna har godtagbar finansiell och ekonomisk ställning. Utdrag från Justitia ekonomifakta och en företagsrapport styrker att HEAB inte har en godtagbar finansiell och ekonomisk ställning. Hudiksvallsbostäder bestrider bifall till ansökan och anför bl.a. följande. Av de lämnade anbuden i upphandlingen var HEAB:s det ekonomiskt mest fördelaktiga. Vid kontroll av HEAB:s ekonomiska ställning begärdes doku­ ment in som styrker att inga skatteskulder eller skulder till Kronofogdemyn­ digheten förekom. Även en kontrollbalansräkning genomfördes som visade att företaget hade de ekonomiska förutsättningarna som krävs för att genom­ föra entreprenaden. SKÄLENFÖRFÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE I mål om överprövning enligt LOU gäller som huvudprincip att den part som gör gällande att en upphandling är felaktig på ett klart och tydligt sätt ska ange vilka omständigheter han grundar sin talan på. Förvaltningsrätten har således att ta ställning till om det som anförs av bolaget visar att Hu­ diksvallsbostäder har brutit mot någon av de grundläggande principerna eller någon annan bestämmelse i LOU och att detta medfört att bolaget lidit eller kan komma att lida skada (16 kap. 6 § LOU). 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 2649-16 IFALUN Domare 10 Bolaget menar att HEAB inte har en godtagbar finansiell och ekonomisk ställning och deras anbud därför ska förkastas. Av förfrågningsunderlaget AFB. 15 Förutsättningar för upphandling framgår att: "TE måste vara re­ gisterad för redovisning och betalning av mervärdesskatt. Entreprenören skall ha F-skattsedel." Några andra krav eller kriterier för ekonomisk ställ­ ning framgår inte av aktuell upphandling. Hudiksvallsbostäder har utfört en kontroll av HEAB:s finansiella och eko­ nomiska ställning varvid inga skatteskulder eller skulder till Kronofogde­ myndigheten förekommit. Vidare har Hudiksvallsbostäder bedömt att HEAB har den ekonomiska kapacitet som krävs för att utföra upphandlings­ föremålet. Detta framgår av Skatteverkets utdrag den 26 maj 2016. Annat framgår inte än att HEAB vid tidpunkten för upphandlande myndig­ hets prövning hade en godtagbar finansiell och ekonomisk ställning. För­ valtningsrätten anser därmed att bolaget inte visat att Hudiksvallsbostäder brutit mot någon av de grundläggande principerna eller annan bestämmelse i LOU genom att anta anbudet från HEAB. Att det vid en tidpunkt efter Hu­ diksvallsbostäders kontroll framgår andra uppgifter om HEAB:s ekonomi förändrar inte bedömningen. Skäl för ingripande enligt LOU föreligger där­ med inte och ansökan om överprövning ska avslås. HUR�� ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU). ----·,,,, ,-·· ) , förvaltningsrättsfiskal '