LÄNSRÄTTEN I BESLUT UPPSALA LÄN 2009-09-18 Meddelat i Uppsala SÖKANDE Uppsala Asfaltsanläggningar AB, 556483-3654 Kungsängens gård 753 23 Uppsala Målnr 2043-09 Sida 1 (3) Dok.Id 49112 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: lansratteniuppsala@dorn.se Expeditionstid måndag - fredag 08:30-16:25 Ombud: Advokat Ulf Djurberg och jur.kand. Caroline Falconer Setterwalls Advokatbyrå Box 1050 101 39 Stockholm MOTPART Uppsala kommun Konununledningskontoret, Upphandling 753 75 Uppsala ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING Uppsala konununs upphandling av grönyteskötsel - gräsklippning Dnr 09-012/044.945 9- 22 SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om interimistiskt beslut LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Länsrätten förordnar att Uppsala kommuns upphandling avseende "grönyteskötsel - gräsklippning", dnr 09-012/044.945, inte får avslutas innan rätten har beslutat något annat. Länsrättens beslut gäller omedelbaii. Uppsala kommun föreläggs att inkonuna med yttrande över bifogade handlingar (aktbilaga 1-2). Yttrandet ska vai·a skriftligt och ha inkommit till länsrätten senast den 2 oktober 2009. Om yttrande inte kommer in kan länsrätten ändå konuna att avgöra målet. ta2009 -0 :� LÄNSRÄTTEN I BESLUT UPPSALA LÄN 2009-09-18 BAKGRUND OCH YRKANDEN Uppsala Asfaltsanläggningar AB (bolaget) begär överprövning av Uppsala kommuns upphandling avseende "grönyteskötsel - gräsklippning", dnr 09- 012/044.945. Bolaget yrkar, såvitt nu är i fråga, att länsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan rätten har beslutat något annat. Till stöd för sin talan anför bolaget bland am1at följande. I första hand görs gällande att Uppsala kommuns förkastande av bolagets anbud har skett i strid med 1 kap. 9 § LOU. D etta har medfö1i att bolaget har lidit skada. Rättelse ska ske i enlighet med bolagets yrkande. I andra hand görs gällande att upphandlingen har skett i strid med 1 kap. 9 § LOU genom att Uppsala kommun har tillämpat kravet avseende referensuppdrag i strid med proportionalitetsprincipen, har sammanblandat kvalificeringsfasen och utvärderingsfasen samt meddelat tilldelningsbeslut utan att ha giltiga anbud. D etta har medfört att bolaget har lidit skada. D en skada som kan drabba bolaget om ett interimistiskt beslut inte meddelas är större än den skada eller olägenhet som eventuellt kan drabba Uppsala kommun till följd av ett sådant beslut. Rätten ska därför meddela ett interimistiskt beslut. SKÄL Tillämpliga bestämmelser I 16 kap. 2 § LOU anges följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon ruman bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat hru· beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interi­ mistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Sida 2 2043-09 LÄNSRÄTTEN I UPPSALA LÄN BESLUT 2009-09-18 Länsrätten finner mot bakgrund av vad som hittills framkonunit i målet att det finns skäl att förordna att Uppsala kommuns upphandling avseende grönyteskötsel - gräsklippning, dm 09-012/044.945 inte får avslutas innan rätten har beslutat något a1mat. Bolagets yrkande om interimistiskt beslut ska således bifallas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1A). Kristian Zeman länsrättsfiskal UD Sida 3 2043-09 Länsrättens bedömning