FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE Sida 1 (3) [:- Ii i DOM 2012-05-02 Meddelad i Stockholm Mål nr 7654-12 Enhet 15 LAN Assistans & Konsulting Stockholm AB, 556406-9762 Box 1404 600 44 Norrköping MOTPART Kammarkollegiet Box 2218 103 15 Stockholm SAKEN l ···--.,_ ,_ -� :� Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling- LOD DOMSLUT Förvaltningsrätten avslår ansökan om ingripande enligt LOU. C- _,__, Dok.Id 236807 Postadress Besöksadress 115 76 Stockholm Telefon Tegeluddsvägen 1 08-561680 00 Telefax 08-561680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag fredag 09:00-15:00 E-post: J ---�=-- --co- . FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen DOM Sida 2 7654-12 BAKGRUND, YRKANDEN M.M. Kammarkollegiet genomför en upphandling benänmd "Klienter 7, Stan­ dardprodukter". Tilldelningsbeslut har inte fattats i upphandlingen. LAN Assistans & Konsulting Stockholm AB (LAN Assistans) ansöker hos förvaltningsrätten om överprövning enligt LOU och uppger i huvudsak följande. Det har varit problem att hitta information om den aktuella upp­ handlingen. Vid vissa tidpunkter går det inte att söka fram upphandlingen men vid vissa tidpunkter går det att hitta den. Upphandlingen är en del av flera upphandlingar inom samma område där del 1-6 genomfördes för en tid sedan. När sökning görs via en annan sökmöjlighet i samma verktyg återfim1s ej denna upphandling utan endast en am1an visas trots att Kam­ markollegiet tydligen genomför flera upphandlingar just nu. Det är troligen någonting i publiceringsverktyget Tendsign som inte är tillförlitligt och därför har Kammarkollegiet ombetts begära en åtgärd av detta samt att förlänga anbudstiden för den aktuella upphandlingen. Kammarkollegiet tillbakavisar detta genom att påvisa att underlaget finns publicerat på mmat ställe. Tidigare har dock sagts att även denna "del 7" kommer att publice­ ras via Tendsign men det har inte skett på ett tillförlitligt sätt. DOMSKÄL Upphandlande myndigheter ska enligt 1 kap. 9 § LOU behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt smnt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttagas. Prövningen i förvalt­ ningsrätten, som grundas på vad sökanden har framfört i målet, utgör en kontroll av om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläg­ gm1de principerna och om det därför fim1s grund för åtgärder enligt LOU. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 7654-12 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen LAN Assista11S har i sin ansökan invänt att upphandlingen inte har am1on­ serats på ett korrekt sätt. Förvaltningsrätten fim1er dock inte att det framgår av LAN Assistans ansökan och de bifogade handlingarna att upphandling­ en har genomförts i strid med reglerna i LOU eller att de för upphandling grundläggande unionsrättsliga principerna har trätts för när. Förutsättningar för ingripande från domstolens sida föreligger därmed inte. Bolagets ansö­ kan om överprövning ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3 1 09/lA LOU). �;\·,...u �::.-. ,>\ :, ·, ·,... ,\\��,,=l-·, 1 , J,�j:..-LA�,"--c> ''<.._J.).__J'....L-CC./ \.l....1:../'�,C\...., - Föredragande har varit Jenny Kenneberg. Barbro Lundholm Rådman HU MAN ÖVERKLAGAR= PRÖVNINGSTILLSTÅND Den sonl. vill överklaga föt-valtningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockhohl.l.. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligp art räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet :infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överldagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpn:ingen att överldagandet prövas, anledning föreko1n1l.l.er till ändring i det slut vartill föi-valtningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överldagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överldagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där ldaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överldagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnumnl.et samt dagen för beslutet, 4. de skäl sonl. ldaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som ldaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med va1ie särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av ldaganden eller hans ombud. Adressen till fö1-valtningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas iiman tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interiil.l.istiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överldagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig iil.fotmation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/lA LOU