LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 Lisa Montan SÖKANDE BESLUT 2009-12-11 Meddelat i Göteborg Mål nr 9518-09E Rotel 29 Sida 1 (3) Markteknik Sverige AB, 556574-4546 Vagnvägen 11 432 32 Varberg MOTPART KungälvEnergi AB, 556083-2064 Byggmästaregatan 5 442 81 Kungälv SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om. interimistiskt förordnande BESLUT Länsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten slutligen prövar densamma eller beslutar något annat. Dok.Id 191703 Postadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031-732 70 00 031-711 7859 E-post: lansrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 Beslutet gäller omedelbart. LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT BAKGRUND OCH YRKANDEN Kungälv Energi AB, 556083-2064, har genomfört en förenklad upphand­ ling avseende ramavtal för gräv- och svets(jänster för fjärrvärme. I tilldelningsbeslut den 2 december 2009 har Kungälv Energi AB beslutat att teckna ramavtal med fem leverantörer, vilka rankats inbördes utifrån det mest fördelaktiga anbudet i enlighet med utvärderingskriterier angivna i förfrågningsunderlaget. Leverantörerna rangordnades i följande ordning. Källby Rör AB, Fredriks Marktjänst AB, Agnesbergs Grävtjänst i Kungälv AB, Elschakt AB och Markteknik Sverige AB. I ansökan om överprövning yrkar Markteknik Sverige AB (bolaget) att resultatet av utvärderingen prövas alternativt att upphandlingen görs om med klara kriterier för vilka villkor som gäller för de olika poängnivåerna vid varje post. Bolaget yrkar vidare att länsrätten omedelbart beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget anför bl.a. följande. Bolaget har lämnat anbud enligt erhållna förfrågnings­ handlingar med beaktande av de villkor och skall-krav som anges i för­ frågningsunderlaget. Bolaget anser inte att utvärderingen speglar företagets kompetens vilket därför resulterat i en felaktig poängsättning. Vidare framgår det inte i förfrågningsunderlaget vilka kriterier som måste uppfyl­ las för att erhålla en viss poäng vilket medfört att de haft mycket svårt att ge rätt information. SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 16 kap. 2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller Sida 2 9518-09 Sida 3 LÄNSRÄTTEN BESLUT 9518-09 I GÖTEBORG Avdelning 2 olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Beträffande förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har länsrätten att göra en preliminär bedömning av om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna om affärsmässighet i I kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i LOU samt av huruvida detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. Ett interimistiskt beslut enligt LOU ska ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet.Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möj­ ligt att överhuvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upp­ handling. De omständigheter som bolaget har anfört i sin begäran om överprövning kan ha inneburit att KungälvEnergi AB har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 9 § LOU kan ha satts åt sidan. Vid dessa förhållanden förordnar länsrätten att upphandlingen inte får avslutas innan rätten har gjort en slutlig prövning av sakfrågan eller något annat har beslu­ tats. HUR MAN ÖVERKLA AR, se bilaga 1 (Dv 3109/1b) .., �tli1 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kom.mer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, .3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. r­ o 0 C:--1 www.domstol.se