( ( Ansökan om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan. .C FÖRVALTNINGSRÄTTEN ILULEÅ Enhet 1 SÖKANDE BESLUT 2016-02-23 Meddelat i Luleå Mål nr 224-16 KONKURRENSVERKET Sida 1 (3) Björnidet Skogsentreprenad AB, 556511-4542 Kälsberg 1 942 93 Älvsbyn zcrn -02- 2 5 :.- MOTPART Länsstyrelsen i Norrbottens län 971 86 Luleå SAKEN Avd Dnr KSnr Aktbll Dok.Id 72869 Posta�ress Box 8)".1-9 . 971 26 Luleå ------ Besöksadn:s:: Skeppsbrogatan 43 Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 -· ----·- -•-- --------- ---- - 0920-22 04 59 E-post: forvaltningsrattenilulea@dom.se 0920-29 54 90 www.domstoLse/forvaltningsratt Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 224-.16 ILULEÅ 2016-02-23 BAKGRUND OCH YRKANDE M.M. Länsstyrelsen i Norrbottens län avbröt den14 januari2016 en upphandling genom förenklat förfarande avseende restaurering av vandringsleden Nikkaluokta - Laddjujavri. Björnidet SkogsentreprenadAB (Björnidet) yrkar att länsstyrelsen ska förpliktas att fullfölja upphandlingen och anför bl.a. följande. Björnidet har inte delgetts avbrytandebeslutet. Tidsfristen räknas från den dag den upphandlande myndigheten har skickat underrättelse om beslutet att avbryta upphandlingen och angett skälen för detta. Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera parter ska en ansökan om överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten innan15 dagar har gått från utskickandet. Ansökan om överprövning har därför inkommit inom föreskriven tid. Länsstyrelsen bestrider yrkandet och anför bl.a. att avbrytandebeslutet skickades till de båda anbudsgivarna per e-post den15 januari2016. SKÄLEN FÖRA V GÖRANDET En skriftlig underrättelse ska enligt9 kap. 9 § och15 kap.19 § LOU snarast möjligt lämnas till anbudssökandena och anbudsgivarna när en upphand­ lande myndighet beslutar att avbryta en upphandling för vilken det har gått ut inbjudan att lämna anbud samt vid beslut att göra om upphandlingen. Enligt16 kap.12 § LOU ska en ansökan om överprövning av ett beslut att avbryta en upphandling ha inkommit till förvaltningsrätten innan tio dagar har gått från det att den upphandlande myndigheten med ett elektroniskt medel har skickat en underrättelse om beslutet och angett skälen för detta: Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, ska en ansökan om ( ( Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN ' ·BESLUT 224-16 2016-02-23 överprövning ha kommit in till förvaltningsrätten innan 15 dagar har gått från utskickandet. Av utredningen i målet framgår att länsstyrelsen den15 januari2016 skickade elektroniska meddelanden till samtliga två anbudsgivare om beslutet att avbryta upphandlingen. Björnidets ansökan om överprövning inkom till förvaltningsrätten den29 januari2016, dvs. efter att tio dagar hade gått och följaktligen för sent. Vad Björnidet anfört föranleder ingen annan bedömning eftersom Björnidet inte varit anbudsgivare. Ansökan ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR I LULEÅ ( ( Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i formulärDV3109/1 CLOU(sebilaga1). rW!d Fredrik Sellberg Linda Olofsson har föredragit målet. .I, SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Om Ni vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska Ni skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 2. 3. 4. 5. där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är ·aktμella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till kammarrät­ ten. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. U"),..... 0N !." _1 3. detäravviktförledningavrättstillämpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla u , ,�.- t Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress 1. 2. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. I vissa mål får avtal slutas innan tiden för över­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se