FÖRVALTNINGSRÄTTEN I MALMÖ Avdelning1 AnnaAktermo SÖKANDE MenigoFoodserviceAB, 556044-4647 Box 9081 120 05 Årsta Mål nr 10023-12 E Dnr Sida1 (3) BESLUT 2012 -10- 0 8 Meddelat iMalmö Ombud: AdvokatLiselott Fröstad ochjur.kand. JennyKenne e�-�-E��bt�� AnderssonGustafssonAdvokatbyråKB Box 3124 10362 Stockholm MOTPART Lunds kyrkliga samfällighet, 252003-1028 Box 1096 221 04 Lund SAKEN Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling BESLUT Dok.Id 127938 Postadress Box4522 203 20 Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: forvaltningsrattenimalmo@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 Förvaltningsrätten avvisar Meniga Foodservice AB:s ansökan om över­ prövning såvitt avserLunds kyrkliga samfällighets upphandling av livsme­ del(KS2011/0670). Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 10023-12 E I MALMÖ Avdelning1 YRKANDE M.M. Lunds kommun, E slövs kommun, Höörs kommun, Hörby kommun, Käv­ linge kommun, Svalövs kommun, samt Östervångsskolan i Lund och Lunds kyrkliga samfällighet genomför en samordnad upphandling av liv­ medel( KS2011/0670). MenigoFoodserviceAB ansöker om överprövning av upphandlingen. SKÄL FÖR BESLUTET Bestämmelser m. m. E nligt2 kap. 19 §LOU avses med upphandlande myndighet statliga och kommunala myndigheter. Vid tillämpning av denna lag skall med myndig­ hetjämställas 1 . 2. 3. beslutande församlingar i kommuner och landsting, och offentligt styrda organ som avses i12 §, samt sammanslutningar av en ellerflera myndigheter enligt första styck­ et eller församlingar enligt1 eller sammanslutningar av ett eller flera organ enligt2. E nligt 2 kap. 12 § avses med offentligt styrda organ sådana bolag, före­ ningar, delägarförvaltningar, särskilt bildade samfällighetsföreningar och stiftelser som tillgodoser behov i det allmännas intresse, under förutsätt ­ ning att behovet inteär av industriell eller kommersiell karaktär, och 1. som till största delen är finansierade av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet, 2. vars verksamhet står under kontroll av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet, eller Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 10023-12 E I MALMÖ Avdelning1 3. i vars styrelse eller motsvarande ledningsorgan mer än halva antalet ledamöter är utsedda av staten, en kommun, ett landsting eller en upphandlande myndighet. SvenskaKyrkans församlingar och kyrkliga samfälligheter kan komma att omfattas av definitionen av offentligt styrda organ för hela sin verksamhet. För den händelse en sådan kyrklig enhet bedöms vara inrättad för att tillgodose ett behov i det allmännas intresse och behovet inte är av industriellt eller kommersiellt intresse samt till största delen finansieras av det allmänna ska denna utgöra ett offentligt styrt organ som omfattas av lagen om offentlig upphandling. Vid bedömingen avom församlingen eller samfälligheten till största delen finansieras av det allmänna ska beaktas inkomsterna av den verksamhet som bedrivs enligt begravningslagen (prop.2006/07:128 s.149). Förvaltningsrättens bedömning Lunds kyrkliga samfällighet har på förvaltningsrättens förfrågan i annat mål rörande upphandling(mål nr1729-12) uppgett att samfälligheten inte till största delen finansieras av det allmänna och inte heller i övrigt omfat­ tas avLOU:s regler. Någon överprövning av upphandlingen kan därmed inte göras avförvalt­ ningsrätten. MenigoFoodserviceAB:s ansökan om överprövning ska där­ för avvisas såvitt avserLunds kyrkliga samfällighetsupphandling av livs­ medel(KS2011/0670). HURMANÖVERKLAGAR, sebilaga(DV3109/1BLOU) �lr�ce,ru.G>et1tUJ 'MadeleineWestberg HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock ·skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden · för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift 3. om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganäen vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. DV 3109/1B LOU