22. Feb. 2010 8:33 FORVALTNINGSRATTEN I GOTEBORG
Nr. 1113 S. 2/5
 FÖRVALTNINGSRÅTTEN I GÖTEBORG
Avdelning 1
Tage & Söner i Varberg AB, 556158-2536 Cylindervägen 15
432 32 Varberg
Nämnden för Service i Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka
SAKEN
Mål nr 7907•10 E Enhet 1:1
Sida 1 (3)
 KLAGANDE
KONi<URrtENSVERKET
Avd Dnr
BESLUT
2010-02-19 Meddelat i Göteborg
   MOTPART
överpr5vning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut
BESLUT
Förvaltningsrätten beslutar att upphandlingen tills vidare inte får avslutas innan förvaltningsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar nå­ got annat.
      Beslutet gäller omedelbart.
    Dok.Id 583
 Postadress BesUksadress Box 53197 Sten Sturcgatan 14 400 15 Göteborg
Telefon
Telefax
Expedldonstid måndag - fredag 09:00-1S:00
 031-7117859
031-7327000
E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.sc

22. Feb. 2010 8:33 FORVALTNINGSRATTEN I GOTEBORG
BESLUT
N r. 1113 S. 3/5
 FÖRVALTNINGSRÅTTEN
Sida2 7907-10 E
IGöTEBORG
Avdelning 1
 YRKANDEN M.M.
Nämnden ilir Service i Kungsbacka kommun (kommunen) har genomfört en förenklad upphandling av nybyggnad av maskinhall för ElofLindälvs gymnasium. Av tilldelningsbeslut den 11 februari 2010 framgår att Kungs­ backa Byggnads AB (KBAB) vunnit upphandlingen.
Tage & Söner i Varberg AB (bolaget) yrkar att upphandlingen ska göras om och att :ffirvaltningsrätten ska ilirordna interimistiskt att upphandlingen inte tär avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget anilir :ffiljande. KBAB:s anbud uppfyller ska-kraven ilirst efter komplettering. Genom att acceptera ett anbud som inte uppfyller samtliga ska-krav har kommunen brutit mot likabehandlingsprincipen. KBAB har också givits möjlighet att sänka anbudssumman under upphandlingens gång. Genom kommunens förfärande har bolaget liditt eller i vart fall riskerar bolaget att lida ska� eftersom bolaget därigenom inte har tilldelats kontrah.1.
SKÄL FÖR BESLUT
Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­
handlingar på ett 5ppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas.
Om den upphandlade myndigheten har brutit mot de grundläggande prin­ ciperna i 1 kap. 9 § eller någon annan best.ämmelse i denna lag och detta medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. ska rätten enligt 16 kap. 2 § LOU besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avs lutas först sedan rättelse gjorts. Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller
      
22. Feb. 2010 8:33 FORVALTNINGSRATTEN I GOTEBORG Nr. 1113 S. 4/5
   FÖRVALTNINGSRÄTTEN IGÖTEBORG
Avdelning l
BESLUT
 olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören.
Förvaltningsrätteo gör följande bedömning.
Vid sin bedömning av torutsättningama för ett interimistiskt beslut har förvaltningsrätten att göra en preliminär bedömning av om den upphandlande enheten har brutit mot principerna i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i lagen och om detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada,
De omständigheter som bolaget har anfort Iran ha inneburit att kommunen har brutit mot LOU på ett sätt som medilir att principerna i 1 kap. 9 § LOU har trätts för när. Enligt Regeringsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt dåvarande lagen (1992:1528) om offentlig upphandling ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möjligt att överhuvudtaget kunna genomfora en överprövning av en viss upphandling Ofr Regeringsrätten avgöranden RÅ 2003 ref. 64 och 2005 ref. 17). Samma bedömning bör enligt förvaltningsrätten mening göras i mål enligt den nu gällande LOU.
Förvaltningsrl!tten beslutar därför att upphandlingen tills vidare inte flir avslutas.
    HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lB)
 !Y1f//11,1 I/IV/J'J.
/hj
     B1- Hasselberg /

22. Feb. 2010 8:34 FORVALTNINGSRATTEN I GOTEBORG Nr. 1113 S. 5/5
 I SVERIGES DOMSTOLAR
HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND
Bilaga
       iw �
Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska sk.riva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten.
Öve:rkhgandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsriitten inom tre veckor från den dag då klaganden :8.ck del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid frän den dag beslutet meddelades,
Om sista dagen för överkhgandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag.
För att ett överklagande ska kunna. tas upp i kammattättcn fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövn.ingstill­ ständ om det är av vikt föt ledning av rättstil­ lämpningen att öve�klagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vattill föt"Valtningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet
Om prövningstillstånd inte meddelas står för- valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik- tigt att det klart och tydligt framgår av överkla- gandet till kam.rn.attätten varför man anser att
Skrivelsen med ijverklagande ska lnn"hålla
1. den klagandes namn} personnummer, yrke, postadress och telefonnummei:. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås föt delgivning lämnas om dessa uppgiftc.t inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kam.maträtten,
2. det beslut som överklagas med uppgift om förvsltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
3. de skäl som klaganden anger till stöd för begiiran om prövningstillständ,
4. den ändring av förvaltuingsriittens beslut som klaganden vill få till stmd,
5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis.
Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud, Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Oro klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer.
t;;g prövningstillstånd bör meddelas.
 i�
i• b�
  �
.
"'
..."' �
   www.domstol.se