FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I STOCKHOLM 2015-08-25 Sida 1 ... 1. ����I.IRRENSVERKET .. Avd 2015 -08- 2 6 •- Dnr KSnr Avdelning 30 SÖKANDE Confidence Security Sweden AB, 556551-3057 ····· ····· · Esplanaden3B ·· 172 67 Sundbyberg MOTPART Statens fastighetsverk Meddelad i Stockholm Mål nr 9736-15 Ombud: Advokat Magnus Nedström ochjur.kand. Tobias Stefansson Advokatbyrån Sigeman & Co AB Anna Lindhs plats 4 21119 Malmö SAKEN Överprövning av offentlig upphandling FÖRVALTNINGSRÅTTENS AVGÖRANDE Aktbll Förvaltningsrätten avslår Confidence Security Sweden AB:s ansökan. Dok.Id 620425 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:30 115 76 Stockholm 08-561 680 00 E-post: Tegeluddsvägen 1 08-561 680 01 forva1tningsrattenistockhohn@dom.se FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. DOM Sida2 9736-15 Statens fastighetsverk genomför en upphandling av en . ut:fårandeentreprenad ��Iland.� it:t���l��tion av 1:>randlann, utrymningslann och talat utrymningslarm för delar av Kungliga Operan i Stockholm. Upphandlingen genomförs som ett förenklat förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Statens fastighetsverk har enligt tilldelningsbeslut valt att tilldela kontraktet till ett annat bolag än Confidence Security Sweden AB (bolaget). Bolaget ansöker om överprövning och yrkar att upphandlingen ska göras om. Till stöd för sin ansökan anför bolaget följande. Vinnande anbud är inte uppställt enligt anbudsformulär. Vinnande anbud har även upprättat ett eget formulär där det saknas uppgift om prisfrågan ''Budget för arbetsinsats inst. brandlarm", vilket påverkar den totala anbudsutvärderingen. Anbuden är då inte jämnförbara. Vidare är entreprenadsumman i skriftform inte densamma som i sifferform. Statens fastighetsverk har gett vinnande anbudsgivare möjlighet att förtydliga sitt anbud efter anbudstidens utgång. Bolaget har därför lidit skada. Statens fastighetsverk yrkar att ansökan ska lämnas utan bifall. Som grund anförs följande. Statens fastighetsverk inte har brutit mot någon av principerna i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan bestämmelse i denna lag. Bolaget har inte lidit eller riskerat att lida skada. SKÅLEN FÖRAVGÖRANDET Upphandlande myndigheter ska, enligt 1 kap. 9 § LOU, behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 9736-15 I STOCKHOLM . . . . ... .. Förvaltningsrätten anser inte att det, genom det som bolaget har anfört, har vistats att Statens fastighetsverk skulle ha brutit mot någon av de grundläggande principerna för offentlig upphandling eller någon annan bestämmelse i LOU. Bolagets ansökan om överprövning ska därför avslås. -----------·- ·----.···--·-..-....... .......................... . . ....... ..... ....... --.......... .....·······....... - HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga 1 (DV3109/1 A LOU). Rådman HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND · ····-··· · ·-·- ····· . ...... ----------··· · · ············ · . . Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skri­ velsen ska dock skickas eller lämnas till för­ valtningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för över­ klagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om 1. detfinnsanledningattbetvivlariktighetenav det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som för­ valtningsrätten har kommit till, 3. detäravviktförledningavrättstillätnpning­ en att överklagandet prövas av högre rätt, el­ ler 4. detannarsfinnssynnerligaskälattpröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att pröv­ ningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisat:ionsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress d� kkg��d�� km nås för ddg1�rung. dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska änd­ ringen utan dröjsmål anmälas till k�ät­ ten. den dom/beslut som överklagas med upp­ gift om förvaltningsrättens namn, målnum­ mer samt dagen för beslutet, de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. ... . . ......... 6ni lI) ....0N . Adressen till förvaltningsrätten framgår av do­ men/beslutet. Ivissamålfåravtalslutasinnantidenföröver­ klagande av rättens dom eller beslut har löpt ut Detta gäller mål om överprövning enligt: • lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, • lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, eller • lagen (2011:1029) om upphandling på för- svars- och säkerhetsområdet. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upp­ hävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information fums i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man över­ klagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se 2. 3. 4. 5.