Dok.Id 1161950 Postadress Besöksadress Tegeluddsvägen I Telefon Telefax 08-561 680 00 E-post: avd2 l .fst@dom.se WW\V.domstol.se/förvaltningsratt Expeditioustid FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 21 SÖKANDE Sida I (3) rJ0/9- !/ -D6 Avd Dnr KSnr BESLUT 2019-11-06 Meddelat i Stockholm Mål nr 24630-19 Humbla Öppenvård AB, 559183-4824 Sjöängsvägen 15 192 72 Sollentuna MOTPART Socialnämnden i Stockholms stad Box44 123 21 Farsta SAKEN Aktbil Offentlig upphandling; fråga om för sent inkommen ansökan FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. I I 5 76 Stockholm måndag - fredag 08:00-16:00 KONKURRENSVERKET FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM BAKGRUND BESLUT S ida2 24630- 19 Socialnämnden i Stockholms stad genomför en upphandling benämnd "Barn- och ungdomsinsatser Öppenvård" ( dnr2.11.2-271/2018). Upphandlingen genomförs som ett förenklat förfarande i enlighet med lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU. Tilldelningsbeslut fattades den 16 oktober20 19. Humbla Öppenvård AB har den 3 1 oktober2019 ansökt om överprövning av upphandlingen. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Av20 kap. 1 § LOU framgår att en avtalsspärr gäller under tio dagar från det att underrättelse om tilldelningsbeslut har skickats, om underrättelsen skickats med ett elektroniskt medel. Av20 kap. 1 1 § LOU framgår att en ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av avtalsspärren. Förvaltningsrätten har från Socialnämnden i Stockholms stad hämtat in information om att tilldelningsbeslutet för den aktuella upphandlingen skickatstillsamtligaanbudsgivareelektronisktden18oktober2019. En ansökan om överprövning skulle därför ha kommit in till förvaltningsrätten senast den28 oktober2019. Humbla Öppenvård AB:s ansökan kom in till förvaltningsrätten först den 31 oktober20 19, alltså efter att avtalsspärren hade löpt ut. Humbla Öppenvård AB:s ansökan om överprövning ska därför avvisas. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 24630-19 I STOCKHOLM HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga ( FR-05). Anna Stålnacke Rådman Elin Blom har föredragit målet. stI!ll SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med fön,-altningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tiden räknas oftast från den dag som ni fick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Obsen,·era att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skriv fön,·altningsrättens namn och målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. DI lclgd I Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelv-is fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen elen 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. Sida 1 av 2 www.domstol.se t Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på \V\V\v.domstol.se. För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorn, 20 kap. Sida 2 av 2 www.domstol.se