I GÖTEBORG 2010-03-15 Avdelning 1 Meddelat i Göteborg Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Mål nr 7907-10 E Enhet 1:1 Sida 1 (3) KLAGANDE Tage & Söner i Varberg AB, 556158-2536 Cylindervägen 15 432 32 Varberg MOTPART Kungsbacka kommun Nämnden för Service 434 81 Kungsbacka SAKEN lllflllllla 2010 -03- 2 5 BESLUT Förvaltningsrätten avskriver målet och upphäver det interimistiska beslutet från den 19 februari 2010. Dok.Id 4731 Postadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 - 732 70 00 031 - 711 78 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 1 YRKANDEN M.M. BESLUT Sida 2 7907-10 E Nämnden för Service i Kungsbacka kommun (kommunen) har genomfört en förenklad upphandling av nybyggnad av maskinhall för Elof Lindälvs gymnasium. Av tilldelningsbeslut den 11 februari 2010 framgår att Kungs­ backa Byggnads AB (KBAB) vunnit upphandlingen. Tage & Söner i Varberg AB (bolaget) yrkar att upphandlingen ska göras om och att förvaltningsrätten ska förordna interimistiskt att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget anför följande. KBAB:s anbud uppfyller kraven först efter komplettering. Genom att ac­ ceptera ett anbud som inte uppfyller samtliga krav har kommunen brutit mot likabehandlingsprincipen. KBAB har också givits möjlighet att sänka anbudssumman under upphandlingens gång. Genom kommunens förfaran­ de har bolaget lidit, eller i vart fall riskerar bolaget att lida skada, eftersom bolaget därigenom inte har tilldelats kontrakt. Kommunen har därefter i skrivelse till förvaltningsrätten meddelat att upp­ handlingen har avbrutits, eftersom kommunen vill ha möjlighet att se över konstruktionskraven på aktuell maskinhall på grund av den nyligen fallna snömängden. Bolaget har anfört följande. Kommunen har lämnat olika medelanden, men det får antas att nytt tilldelningsbeslut måste lämnas innan upphandling kan ske. Om så inte är fallet, och eftersom kommunen har lämnat medelanden med olika innehåll, kvarstår bolagets begäran. Kommunen har anfört följande. Upphandlingen har avbrutits och nytt till­ delningsbeslut kommer att skickas ut efter att ny anbudsinfordran gjorts. Bolaget har därefter inte hörts av. Sida 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 7907-10 E I GÖTEBORG Avdelning 1 Förvaltningsrätten har den 19 februari 2010 förordnat att upphandlingen tills vidare inte får avslutas. SKÄL FÖR BESLUT Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Förvaltningsrätten har enligt 16 kap. 2 § första stycket LOU att pröva om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande princi­ perna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i lagen. Om så är fallet och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. Förvaltningsrätten gör följande bedömning. Upphandlingen har avbrutits och nytt tilldelningsbeslut kommer att skickas ut efter att ny anbudsinfordran gjorts. Mot den bakgrunden, och då bolaget numera synes acceptera kommunens beslut om att avbryta upphandlingen, saknas skäl för att pröva bolagets ansökan om överprövning. Förvaltnings­ rätten avskriver därför målet och upphäver till följd därav det interimistiska beslutet. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/IB) Lars Dahlström /hj SVERIGES DOMSTOLAR Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kornmer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast. Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, .5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND co0 www.domstoLse 1. görs till kammarrätten,