FÖRVAL TNINGSRÅ TTEN I MALMÖ Avdelning 1 DOM 2016-08"25 Meddelad i Malmö Mål nr Sida 1 (3) 8495-16 KONKURRENSVERKET 2016 -08- 2 5 l#d onr ,ISIII' Överprövning enligt lagen (2007: 1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF) FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten förordnar att Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB:s upphandling av LTA-stationer får avslutas först sedan rättelse vidtagits i form av ny utvärdering vid vilken även anbudet från Skandinavisk Kommu­ nalteknik Aktiebolag ska beaktas. SÖKANDE Skandinavisk Kommunalteknik Aktiebolag, 556204-4874 Box1444 183 14 Täby MOTPART Aklbll Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB, 556765-3786 Box2022 250 02 Helsingborg SAKEN Dok.Id 333701 Postadress Box 4522 203 20Malmö Besöksadress Kalendegatan 6 Telefon Telefax 040-35 35 00 040-97 24 90 E-post: kans1il.fma@dom.se www .forvaltningsrattenimalmo.domstol.se Expeditionstid måndag-fredag 08:00-16:00 Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 8495-16 !MALMÖ Avdelning 1 YRKANDEN OCH INSTÄLLNING Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB, nedan NSVA, genomför en upphandling av LTA-stationer. Upphandlingen genomförs med förenklat förfarande enligt LUF. Efter utvärdering av inkomna anbud har NSVA be­ slutat att anta anbudet från Dahl Sverige AB. Enligt tilldelningsbeslutet har anbudet från Skandinavisk Kommunalteknik Aktiebolag inkommit för sent och därför diskvalificerats från utvärderingen. Skandinavisk Kommunalteknik Aktiebolag, nedan SK.T, ansöker om över" prövning av upphandlingen och yrkar att den ska rättas på så sätt att an­ budsutvärderingen görs om och att samtliga anbud inkomna inom annonse­ rad t_idsfrist tas upp till utvärdering. Enligt annonsen är sista anbudsdag den 11 juli 2016. Anbudet från SKT är inkomststämplat av NSVA den 11 juli 2016. NSVA anför i yttrande att det har konstaterats att ett fel har begåtts angå­ ende tillåten tidsfrist för inlämnande av anbud. Korrekt sluttid är den 11 juli 2016 inom vilken SKT mycket riktigt lämnat in sitt anbud. NSVA har fel­ aktigt haft den 8 juli 2016 i sina system. NSVA yrkar på att beslutet ändras och att SKT:s anbud tillåts delta i utvärderingen och att denna därmed görs om. Det finns dock ingen anledning att göra om hela upphandlingen. SKÄLENFÖRAVGÖRANDET Enligt 1 kap. 24 § LUF ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphand­ lingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömse­ sidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 8495-16 IMALMÖ Avdelning 1 Enligt 16 kap. 4 och 6 §§ LUF kan förvaltningsrätten pröva om en upphand­ lande myndighet har brutit mot någon bestämmelse i lagen och på talan av en leverantör som lidit eller kan komma att lida skada, besluta att en upp­ handling ska göras om eller får avslutas först sedan rättelse gjorts. Dä1vid gäller att förvaltningsrätten endast prövar de särskilt angivna frågor som sökanden tar upp. Förvaltningsrätten gör följande bedömning. Av utredningen i målet framgår att sista dag för att lämna anbud i aktuell upphandling var den 11 juli 2016. Vidare framgår att SKT:s anbud inkom­ mit till NSVA den 11 juli2016. SKT:s anbud har således inkommit i tid och NSVA har, vilket också har medgetts av NSVA, felaktigt diskvalificerat anbudet från utvärdering. Förvaltningsrätten finner att NSVA genom att förkasta SKT:s anbud har brutit mot bestämmelserna i LUF och att SKT därigenom får anses ha lidit eller riskerat att lida skada. Förutsättningar för ingripande enligt LUF föreligger således. SKT:s begäran om överprövning ska därför bifallas på så sätt att upphandlingen fär avslutas först sedan rät­ telse vidtagits i form av ny utvärdering vid vilken även anbudet från SKT ska beaktas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lB LOU) Sune Wennerberg har föredragit målet. Bil.aga 1 SVERIGES "DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltn:ingsrätten. till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress dät klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgiftet har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande ät aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitat Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag di\ klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnum.tner anges. Om någon person- eller adressuppgiftändras, ska 2. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begätan om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrkamed varje särskilt bevis. Adressen till förvalttlingsrätten framgår av domen/beslutet. överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, .midsommarafton, julafton eller nyårsafton riicker det att skrivelsen kommer in näst!} -v�?ag. · För att ett överl