FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA SÖKANDE MOTPART Västerås kommun 721 87 Västerås BESLUT 2012-07-20 Meddelat i Uppsala Målm 3866-12 E Enhet 1 Sida 1 (3) Dok.Id 66926 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsa\a@dom.se ÖVERPRÖVAD UPPHANDLING Västerås kommuns upphandling "Vinterväghållning Öst", dnr. 2012/74- TPS-061 SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; fråga om avvisning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. 018-16 73 00 Telefax Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KONKURRENSVfRKET 2012 -07- 2 4 Avd Dnr Doss Aktbil Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 3866-12 I UPPSALA 2012-07-20 BAKGRUND OCH YRKANDEN Västerås kommun genomför en upphandling av vinterväghållning med dnr. 2012/74-TPS-061 (upphandlingen). Kommunen beslutade i tilldelningsbe­ slut den 19 juni 2012 att U-schakt Ekonomisk Förening tilldelas uppdrag avseende entreprenad 5 samt entreprenad 8. ansöker i skrivelse inkommen till förvaltningsrätten den 16 juli 2012 om överprövning av upphandlingen. SKÄL FÖR BESLUTET Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § LOU och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upp­ handlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från ut­ skickandet (16 kap. 1 § LOU). En ansökan om överprövning av en upp­ handling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i 1 eller 3 § (16 kap. 11 § LOU). Kommunens tilldelningsbeslut skickades till leverantörerna den 19 juni 2012. Avtalsspärren löpte till och med den 6 juli 2012. En ansökan om överprövning av upphandlingen skulle således ha inkommit till förvalt­ ningsrätten före utgången av det senare datumet. ansökan om överprövning inkom till förvaltningsrätten den 16 juli 2012. Ansökan har därmed inte inkommit innan avtalsspärren löpt ut och är därför att anses som för sent inkommen. Att lämnat in ansökan om överprövning av upphandlingen till Västerås kommun den 6 juli 2012 saknar i detta sammanhang betydelse då en ansö- FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA BESLUT 2012-07-20 Sida 3 3866-12 kan enligt 16 kap. 11 § LOU ska göras direkt till förvaltningsrätten. begäran om överprövning ska därmed avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (3109/lA LOU) Klas Innerstedt rådman Målet har handlagts av Martin Bäckström. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den, som vill överklaga fötvaltningsrättens ,beslut i'ika slq:iv:a: till Kam1narrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till fötvaltningsrätten. Överklagandet ska ha ko1n1nit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen ko1n1ner in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas, anledning förekonuner till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står ffavaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 2. det beslut som överldagas med uppgift 3. om fö1-valtningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 4. de skäl som ldaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 5. den.ändring av fö1-valtningsrättens beslut som klaganden vill få till stånd, 6. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till fö1-valtningsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullinakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnu1n1ner. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska Ni utan dröjsmål anmäla ändringen till kammarrätten. I mål om öve1prövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interiinistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnum1ner. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbetsplatsen och eventuell annan plats där klaganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i målet. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast DV3109/1ALOU görs till kammarrätten, Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till fö1valtningsrätten.