LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT 2008-03-19 Meddelat i Göteborg Mål nr 2130-08 E Rotel 24 Sida 1 (3) ffKEiJ 3 SÖKANDE Swarco Sverige AB, 556024-7594 Heliosgatan 24 120 30 Stockholm MOTPART Mölndals stad Gatukontoret Gator & Anläggning 431 82 Mölndal SAKEN Överprövning enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt förordnande Mölndals stad har genomfört en upphandling av "Trafiksignalentreprenad i Mölndals kommun". Upphandlingen har genomförts som en öppen upphand­ ling enligt 5 kap. LOU. Av tilldelningsbeslut framgår att Vägverket Produk­ tion AB efter skiljebud har vunnit upphandlingen. KONKURRfNSVf ' 2008 -03- 2 5 Avd Dnr Doss I Aktbil Dok.Id 120702 Postadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031-732 70 00 031-711 7859 E-post: lansrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 Swarco Sverige AB (bolaget) yrkar att upphandlingen skall avbrytas och göras om samt att länsrätten interimistisk skall förordna att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget anför bl.a. följande. Mölndals stad har under pågående öppen upphandling gått ut med en ny omarbetad a-prislista och härav förhandlat med två av anbudsgivama avse­ ende priset. Eftersom förhandlingar inte får äga rum vid öppen upphandling har Mölndals stad härigenom handlat i strid med de gemenskapsrättsliga principerna och LOU. Det beräknade värdet för upphandlingen under entre­ prenadtiden är ca sex miljoner kronor. Att bolaget riskerar att lida skada är mot denna bakgrund uppenbart. Skälen för att meddela ett beslut om inhibi­ tion överväger klart eventuella skäl mot ett sådant beslut. re11tw:hilttet11t1Wtftf:tret�ttt:m:nn:ernr::ntcrarr-s- Sida2 LÄNSRÄTTEN BESLUT 2130-08 I GÖTEBORG Avdelning2 SKÄL FÖR BESLUTET Enligt 7 kap.2 § andra stycket LOU får länsrätten omedelbart besluta att en upphandling inte får avslutas innan rätten har gjort en slutlig prövning av sakfrågan. Länsrätten f'ar dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har läns­ rätten att göra en preliminär bedörnning av om den upphandlande enheten har brutit mot huvudregeln om affärsmässighet i 1 kap. 4 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada. De omständigheter som bolaget har anfört kan ha inneburit att Mölndals stad har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 4 § kan ha trätts för när. Enligt Regeringsrätten skall ett interimistiskt beslut enligt LOV ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet. Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möjligt att överhuvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upphandling (jfr RÅ2003 ref. 64 och2005 ref. 17). Länsrätten förordnar därför att upphand­ lingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. BESLUT Länsrätten beslutar att upphandlingen inte f'ar avslutas innan länsrätten slut­ ligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Beslutet gäller ome­ delbart. LÄNSRÄTTEN BESLUT I GÖTEBORG Avdelning 2 Sida 3 2130-08 /SW HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till Kammarrätten i Göteborg. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövni.ngstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nummer. Bilaga S'80N www.domstol.se