FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING SÖKANDE BESLUT 2015-02-19 Meddelat i Linköping Mål nr 1114-15 KONKURRENSVERKET 2015 -02- 1 9 Avd Dnr KSnr 1 Naturstenskompaniet Sverige AB, 556044-3557 Norra Bjärlövsvägen 14 291 95 Färlöv MOTPARTER 1. Motala kommun 2. Mjölby kommun 3. Vadstena kommun 4. Ödeshögs kommun 5. Ödeshögsbostäder AB Adress för 1-5: Motala kommun lnköpssamverkan 591 86 Motala SAKEN Aktbil Överprövning av upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upp­ handling, LOU; nu fråga om avvisning FÖRVALTNINGSRÄTTENSBESLUT Förvaltningsrätten avvisar ansökan om överprövning. ANSÖKAN Naturstenskompaniet Sverige AB ansöker om överprövning av upphand­ lingen Natursten, dnr UH-2014-190 som Motala, Mjölby, Vadstena och Ödeshögs kommuner samt Ödeshögsbostäder AB genomför gemensamt. Ansökan kom in till förvaltningsrätten den 17 februari 2015. Dok.Id 198653 Postadress Box406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 11 40 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 013-25 11 00 E-post: FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1114-15 I LINKÖPING SKÄLEN FÖR BESLUTET I 16 kap. 1 § LOU anges följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (av­ talsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. - Om underrättelsen har skickats på annat sätt än med ett elektroniskt medel till en eller flera anbudssökande eller anbudsgivare, får avtal inte ingås förrän 15 dagar har gått från utskickandet. - Om en upphandlande myndig­ het i underrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna mi­ nimifristen, får avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna peri­ oden. Enligt 16 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 1 §. Förvaltningsrätten görföljande bedömning. Naturstenskompariiet Sverige AB har i målet gjort gällande att ansökan om överprövning skickades med post till förvaltningsrätten den 6 februari 2015. Någon sådan ansökan har inte mottagits av förvaltningsrätten vid den tiden. Enligt allmänna rättsgrundsatser gäller att försändelser till myndighet skickas eller lämnas på avsändarens risk. Utredningen visar att tilldel­ ningsbeslutet meddelades den 29 januari 2015 och att avtalsspärr enligt beslutet gällde fram till den 10 februari 2015. Naturstenskompaniet Sverige AB:s ansökan om överprövning inkom till förvaltningsrätten först den 17 2 3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 1114-15 I LINKÖPING februari 2015. Rätten finner därför att ansökan har kommit in för sent och att den därför inte ska tas upp till prövning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/lD LOU). Magnus Wickström Föredragande har varit Stefka Bokmark. HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet­ och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. den dom/beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom eller beslut har löpt ut. I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut. I vissa fall får avtal slutas omedelbart. Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se 2.