FÖRVALTNINGSRÅTTEN DOM I STOCKHOLM 2015-08-3.1 Målnr 13219-15 Sida 1 (4). Avdelning 30 SÖKANDE Meddelad i Stockholm OskarPedersenAS, 915157831 Skibåsen·35 D/P.O. 9237 4697 Kristiansand Norge MOTPART Polismyndigheten Box 172?6 102 26 Stockholm SAKEN Överprövning av offentlig upphandling FÖRVALTNINGSRÅTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan om överprövning. I KONKU RRENSVERKET� 2015 -GB- 3 1 .. Avd , Dnr 1�Snr - J Aktbil - ____..,! Dok.Id 624770 Postadress Besöksadress 115 76 Stockhobn Telefon Telefax Expeditionstid Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockhohn@dom.se måndag - fredag 08:00-16:30 E-post: Sida2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 13219-15 I STOCKHOLM YRKANDEN M.M. Polism_yndigheten genomför en upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOD, avseende uniform för yttre tjänst, -diarienr . A139.993/2-014. Polismyndigheten har den 10 juni 2015 beslutat att ramävlal ska slutas med annan anbudsgivare än Oskar Pedersen AS. Oskar Pedersen AS yrkar i första hand att bolagets anbud ska godkännas och i andra harid att upphandlingen ska göras om. Till stöd för sin talan anför bolaget följande. Oskar Pedersen AS har uppfyllt alla ska-krav på föremålet och de kommersiella kraven i förfrågningsunderlaget och skulle · därför prövats vidare om vilken anbudsgivare som lämnat in anbud med det lägsta priset i enlighet med punkt 5.2 "utvärderingsfasen" i Anbuds­ förfrågan. Enligt Anbudsförfrågan har Oskar Pedersen AS uppfyllt alla ska-krav. Oskar Pedersen AS har lämnat anbudsprover enligt punkt 3.1 i Anbudsförfrågan. Oskar Pedersen AS yrkar i andra hand att Polismyn­ digheten gör om upphandlingen på grund av otydligheter i förfrågnings­ underlaget vad gäller vilka anbudsprover som ska inkomma med anbudet. Polismyndigheten anser att förvaltningsrätten ska avslå ansökan. SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET Upphandlande myndigheter ska enligt 1 kap. 9 § LOD behandla leveran­ törer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet _sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot någon av dessa princi­ per eller mot någon annan bestämmelse i LOD och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att ·FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM DOM Sida3 13219-15 upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse har gjorts. Detta framgår av 16 kap. 6 § LOU. Högsta förvaltningsdomstolen uttalade i RÅ 2009 ref. 69 följande, Mål om offentlig upphandling gäller i princip ekonomiska förhållanden mellan enskilda näringsidkare. De har alltså en större likhet med sådana mål där man inom den allmänna processrätten tillämpar förhandlingsprincipen än med mål som är typiska i förvaltningsdomstolarna och för vilka förvalt� ningsprocesslagen (1971:291) har konstruerats. Detta leder till slutsatsen att officialprincipen måste tillämpas på ett försiktigt sätt i mål om offentlig upphandling. Som huvudprincip bör krävas att den part som gör gällande att en upphandling är felaktig på ett klart sätt anger vilka omständigheter han grundar sin talan på. Förvaltningsrätten konstaterar att Oskar Pedersen AS helt kortfattat har angett att bolaget har uppfyllt ska-kraven och att förfrågningsunderlaget har innehållit otydligheter vad gäller vilka anbudsprover som ska inkom­ ma. Bolaget har emellertid inte närmare förklarat på vilket sätt Polismyn­ digheten har brutit mot de bestämmelser och principer som gäller för offentlig upphandling. Förvaltningsrätten bedömer därför att det som bolaget har anfört inte visar att det finns skäl för förvaltningsrätten att förordna om ingripande enligt LOU. Oskar Pedersen AS:s ansökan ska därför avslås. Sida4 FÖRVALTNINGSRÅTTEN DOM 13219-15 I STOCKHOLM HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga � (DV 3109/lA LOU). 1 �C�A--� l,,J�_.,.__�,A._.Ä--1.(:? Daniel Wanhatalo Rådman Elisabeth Kornfeldt har föredragit målet.