KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 3 Sida 1 (3) Mål nr 1340-13 BESLUT 2013-04-17 Meddelat i Stockholm KLAGANDE Stanley Security Sverige AB, 556076-0737 Ombud: Advokat Pontus Scherp och jur.kand. Joakim Edvinsson Gernandt & Danielsson Advokatbyrå KB Box 5747 114 87 Stockholm MOTPART Landstinget i Västmanland 721 89 Västerås ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Förvaltningsrätten i Uppsalas beslut den 4 februari 2013 i mål nr 6379-12, se bilaga A SAKEN Offentlig upphandling KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten meddelar prövningstillstånd. KammatTätten upphäver det överklagade beslutet och visar målet åter till förvaltningsrätten för ny handläggning. Dok.Id 275271 Postadress Box2302 103 17 Stockholm Besöksadress Birger Jarls Torg 5 Telefon Telefax 08-561 690 00 08-14 98 89 E-post: kammarrattenistockholm@dom.se www.kammarrattenistockholm.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 3 BESLUT Sida 2 Mål nr 1340- 13 YRKANDEN M.M. Stanley Security Sverige AB yrkar i första hand att förvaltningsrättens beslut upphävs och att målet visas åter för förnyad handläggning och i andra hand att upphandlingen rättas i enlighet med bolagets ansökan om överprövning vid förvaltningsrätten. Till stöd för sin talan anför bolaget bl.a. följande. Av förvaltningsrättens beslutsskäl framgår att domstolen inte prövat om landstingets avbrytandebeslut var förenligt med lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, eller ogiltigt. Någon motivering till varför förvaltningsrätten inte prövat huruvida avskrivningsbeslutet var förenligt med LOU finns inte. Förvaltningsrättens beslut att avskriva målet är felaktigt och står i strid med etablerad praxis. SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrätten finner skäl att meddela prövningstillstånd och tar upp målet till omedelbart avgörande. En upphandlande myndighet har möjlighet att avbryta en pågående upphandling under förutsättning att beslutet baseras på sakligt godtagbara skäl och med iakttagande av grundläggande gemenskapsrättsliga regler Gfr Högsta förvaltningsdomstolens avgörande RÅ 2008 ref. 35 och där refererade rättsfall). I förevarande mål gav förvaltningsrätten bolaget möjlighet att yttra sig över landstinget i Västmanlands beslut att avbryta upphandlingen under pågående överprövningsprocess varvid bolaget bl.a. yrkade att beslutet skulle ogiltigförklaras. Mot denna bakgrund hade förvaltningsrätten inte bort skriva av målet utan borde ha prövat om beslutet att avbryta upphandlingen var grundat på sakligt godtagbara skäl och förenligt med KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning 3 BESLUT Sida 3 Mål nr 1340-13 gemenskapsrätten Gfr Kammarrätten i Stockholms beslut den 3 juli 2008 i mål nr 4966-08 och Kammarrätten i Sundsvalls beslut den 16 april 2012 i mål nr 650-12). Eftersom så inte har skett ska förvaltningsrättens beslut upphävas och målet visas åter för ny handläggning. Kammarrättens beslut att meddela prövningstillstånd får enligt 33 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) inte överklagas. Hur man överklagar beslutet i övrigt, se bilaga B (formulär 9). (/4,u/��/rwh�A� � I?rid E�st kammarrättsråd ordförande Ann Cathrine Berg:Z Lisa Wiberg kammarrättsråd tf. assessor referent Föredragande i målet har varit kammarrättsfiskalen Lina Hjorth. FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT IUJPJPSALA 2013-02-04 Meddelat i Uppsala SÖKANDE Stanley Security Sverige AB, 556076-0737 Box 12545 102 29 Stockholm Målm 6379-12 E Enhet 2 Sida 1 (2) I· Ombud: Advokaten Pontus Scherp och Jur.kand. Joakim Edvinsson Gernandt & Danielsson Advokatbyrå KB Box 5747 114 87 Stockholm MOTPART Landstinget i Västmanland 721 89 Västerås SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU BESLUT Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning. BAKGRUND Landstinget i Västmanland (landstinget) har genomfört en upphandling av brand- och utrymningslarm till Västmanlands sjukhus. Stanley Security Sverige AB (bolaget) har den 26 november 2012 ansökt om överprövning av upphandlingen. Landstinget har den 4 december 2012 beslutat att avbryta upphandlingen. YRKANDEN Bolaget yrkar i första hand att upphandlingen rättas och i andra hand att upphandlingen görs om. Med anledning av att landstinget har beslutat att avbryta upphandlingen har bolaget justerat sitt yrkande till att beslutet att avbryta upphandlingen ska ogiltigförklaras och upphandlingen ska rättas. Dok.Id 82911 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Kungsgatan 49 Telefon Telefax 018-16 73 00 018-16 73 43 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA SKÄL BESLUT 2013-02-04 Sida 2 6379-1 2 Bolaget har ansökt om överprövning av landstingets tilldelningsbeslut. Därefter har landstinget beslutat att avbryta upphandlingen. Det finns såle­ des inte längre något tilldelningsbeslut att överpröva. Målet ska därför av­ skrivas från vidare handläggning. Det förhållandet att bolaget i yttrande anfört att talan även ska omfatta det senare beslutet att avbryta upphand­ lingen föranleder inte någon annan bedömning. AN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 31 09/lA LOU) lagman Målet har föredragits av Klas Johansson. :" I . -,�4-::.·,