FÖRVALTNINGSRÄTTEN I UPPSALA Enhet 1 SÖKANDE DOM 2019-12-17 Meddelad i Uppsala Mål nr Sida 1 (2) 8040-19 E ;-::::::-:-:::-:::":"::=-: - r;:K0NKUR R�E�NS_V_ER-t 19 -12· 1 7 Aktbil Straumann AB, 556449-1305 Krokslätts Fabriker 45 431 37 Mölndal MOTPART Varuförsörjningsnärnnden Region Uppsala Ombud: Jurist Carl Martin Gölstam Box 6363 751 35 Uppsala SAKEN Överprövning enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Förvaltningsrätten bifaller ansökan och upphäver beslutet att avbryta upphandlingen. Dnr KSnr Enhet Dok.Id 302802 Postadress Box 1853 751 48 Uppsala Besöksadress Smedsgränd 22 Telefon Telefax 018-43163 00 E-post: forvaltningsratteniuppsala@dom.se www. förvaltningsratteniuppsala.domstol.se Expeditionstid måndag-fredag 08:00-16:00 Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 8040-19 I UPPSALA BAKGRUND OCH YRKANDEN M.M. Varuförsörjningsnämnden har genomfört en upphandling avseende Dentala implantat med dnr VF2019-0003. Varuförsörjningsnämnden beslutade den 29 november 2019 att avbryta upphandlingen med motiveringen att inga av de ankomna anbuden uppfyller samtliga obligatoriska krav. Straumann AB (Straumann) ansöker om överprövning av beslutet att avbryta upphandlingen och anför i huvudsak att Straumann uppfyller samtliga ställda skall-krav i anbudsunderlaget. Varuförsörjningsnämnclen medger bifall till ansökan och anser att beslutet att avbryta upphandlingen ska upphävas. Till stöd för inställningen anförs i huvudsak följande. Efter att Straumann ansökt om överprövning har det framkommit att Straumanns anbud uppfyller de obligatoriska kraven. Beslutet att avbryta upphandlingen har således fattats på en felaktig grund. SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Straumann har anfört att bolaget uppfyller samtliga obligatoriska krav i upphandlingen. Varuförsörjningsnämnden har medgett bifall till ansökan. Det finns mot bakgrund av vad som framkommit i målet ingen anledning för förvaltningsrätten att frångå parternas samstämmiga uppfattning, nämligen att förvaltningsrätten ska ingripa mot beslutet. Varuförsörjningsnämndens beslut att avbryta upphandlingen ska därför upphävas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (FR-05) Eva Frånlund Althin rådman Målet har handlagts av föredragande juristen Petra Hedin. Il.lt i!l� SVERIGES DOMSTOLAR Hur man överklagar Den som inte är nöjd med förvaltningsrättens beslut kan överklaga. Här framgår hur det går till. Överklaga skriftligt inom 3 veckor Tidenräknasoftastfråndendagsomnifick del av beslutet. I vissa fall räknas tiden i stället från beslutets datum. Det gäller om beslutet avkunnades vid en muntlig förhandling, eller om rätten vid förhandlingen gav besked om datum för beslutet. För myndigheten räknas tiden alltid från beslutets datum. Observera att överklagandet måste ha kommit in till domstolen när tiden går ut. Bilaga 1 cc:: f1 .:.S FR-05 Närmare regler finns i den lag som gäller för målet, se rutan längst ner på nästa sida för hänvisningar. Gör så här 1. Skrivförvaltningsrättensnamnoch målnummer. 2. Förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras. Tala om vilken ändring ni vill ha och varför ni tycker att kammarrätten ska ta upp ert överklagande (läs mer om prövningstillstånd längre ner). 3. Tala om vilka bevis ni vill hänvisa till. Förklara vad ni vill visa med varje bevis. Skicka med skriftliga bevis som inte redan finns i målet. 4. Lämna namn och personnummer eller organisationsnummer. Lämna aktuella och fullständiga uppgifter om var domstolen kan nå er: postadresser, e-postadresser och telefonnummer. Om ni har ett ombud, lämna också ombudets kontaktuppgifter. 5. Skicka eller lämna in överklagandet till förvaltningsrätten - adressen finns i beslutet. Vad händer sedan? Förvaltningsrätten kontrollerar att överklagan­ det kommit in i rätt tid. Har det kommit in för sent avvisar domstolen överklagandet. Det innebär att beslutet gäller. Om överklagandet kommit in i tid, skickar förvaltningsrätten överklagandet och alla handlingar i målet vidare till kammarrätten. Vilken dag går tiden ut? Sista dagen för överklagande är samma veckodag som tiden börjar räknas. Om ni exempelvis fick del av beslutet måndagen den 2 mars går tiden ut måndagen den 23 mars. Om sista dagen infaller på en lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårs­ afton, räcker det att överklagandet kommer in nästa vardag. Tänk på detta i mål om överprövning av upphandling I vissa fall kan myndigheten ingå avtal efter 10 dagar från det att domstolen avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut, och i vissa fall får myndigheten ingå avtal omedelbart. Efter att avtal har slutits får kammarrätten inte överpröva upphandlingen. Detta gäller alltså även om tiden för överklagande fortfarande gäller. Sida 1 av 2 www.domstol.se Har ni tidigare fått brev genom förenklad delgivning kan även kammarrätten skicka brev på detta sätt. Prövningstillstånd i kammarrätten När överklagandet kommer in till kammar­ rätten tar domstolen först ställning till om målet ska tas upp till prövning. Kammarrätten ger prövningstillstånd i fyra olika fall. • Domstolen bedömer att det finns anledning att tvivla på att förvaltnings­ rätten dömt rätt. • Domstolen anser att det inte går att bedöma om förvaltningsrätten dömt rätt utan att ta upp målet. • Domstolen behöver ta upp målet för att ge andra domstolar vägledning i rätts­ tillämpningen. • Domstolen bedömer att det finns synnerliga skäl att ta upp målet av någon annan anledning. Om ni inte får prövningstillstånd gäller det överklagade beslutet. Därför är det viktigt att i överklagandet ta med allt ni vill föra fram. Vill ni veta mer? Ta kontakt med förvaltningsrätten om ni har frågor. Adress och telefonnummer finns på första sidan i beslutet. Mer information finns på www.domstol.se. För fullständig information, se: • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorema, 20 kap. • lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet, 16 kap. • lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner, 16 kap. • lag (2016:1145) om offentlig upphandling, 20 kap. • lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektom, 20 kap. � C Cl Sida 2 av 2 www.domstol.se