LÄNSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 SÖKANDE BESLUT 2009-09-14 Meddelat i Göteborg Mål nr 6958-09 E Rotel 24 Sida 1 (3) Plastic Omnium AB, 556425-4265 Box 104 231 22 Trelleborg Ombud: Advokaten Per Hansson Drottninggatan 7 252 21 Helsingborg MOTPART Göteborgs Stad Upphandlingsbolaget Stora Badhusgatan 6 411 21 Göteborg SAKEN � g(a\lJJJJMi���'fN•;;l:iiW . 2009 -09- 1 5 Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt förordnande BESLUT Länsrätten beslutar att upphandlingen inte får avslutas innan länsrätten slutligen prövar upphandlingen eller beslutar något annat. Beslutet gäller omedelbart. Dok.Id 179906 Postadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031-732 70 00 031-711 78 59 E-post: lansrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 I:. ; -1 Sida2 LÄNSRÄTTEN BESLUT 6958-09 E I GÖTEBORG Avdelning2 BAKGRUND Göteborgs Stad Upphandlingsbolaget AB (Upphandlingsbolaget) har genom­ fört en upphandling av lekplatsutrustning och parkutrusning, dnr 350/08. Av tilldelningsbeslutet den2 september2009 framgår med vilka leverantörer ramavtal kommer att tecknas och att Plastic Omnium AB inte är en av dessa. YRKANDEN M.M. Plastic Ornnium AB (bolaget) yrkar att upphandlingen ska rättas på så sätt att bolaget inkluderas bland de utvalda leverantörerna av parkutrustning och att ramavtal tecknas även med bolaget. Bolaget yrkar också att länsrät­ ten ska förordna interimistiskt att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Bolaget anför bl.a. följande. Bolaget tog del av tilldelningsbeslutet den 3 september2009. Upphandlingsbolaget har teck­ nat ramavtal avseende lekplatsutrustning med en leverantör vars utvärde­ ringspris är 76 procent högre än den leverantör som lämnat det lägsta ut­ värderingspriset. Upphandlingsbolaget har vägrat teckna ramavtal avseen­ de parkutrustning med bolaget under åberopande av att deras utvärderings­ pris är mellan24 och 44 procent högre än antagna budgivares utvärde­ ringspriser samt att det inte är affärsmässigt att teckna avtal med leverantö­ rer som ligger så mycket högre än övriga leverantörer. Det är således helt uppenbart att Upphandlingsbolaget tillämpat olika kriterier i sina bedöm­ ningar vad gäller lekplats- och parkutrustning. Det är fråga om en enhetlig upphandling och det är ett klart brott mot principen om likabehandling att tillämpa olika kriterier vid bedömning av de olika anbuden. Upphandlings­ bolaget har tillåtit en skillnad på utvärderingspris om 76 procent vad gäller upphandlingen av lekplatsutrustning. Om samma skillnad på utvärderings­ pris tillämpats avseende parkutrustning skulle bolaget ha accepterats som leverantör. BESLUT Sida 3 LÄNSRÄTTEN 6958-09 E I GÖTEBORG Avdelning2 SKÄL FÖR BESLUT Enligt 16 kap.2 § andra stycket LOU får rätten omedelbart besluta att en upp­ handling inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Vid sin bedömning av förutsättningarna för ett interimistiskt beslut har länsrätten att göra en preliminär bedömning av om den upphandlande en­ heten har brutit mot huvudregeln om affärsmässighet i 1 kap. 9 § LOU eller mot någon annan regel i nämnda lag och detta har medfört att leveran­ tören lidit eller kan komma att lida skada. De omständigheter som bolaget anför kan ha inneburit att Upphandlings­ bolaget har brutit mot LOU på ett sätt som medför att principerna i 1 kap. 9 § har trätts för när. Enligt Regeringsrätten ska ett interimistiskt beslut enligt LOU ses just som en tillfällig åtgärd i avvaktan på det slutliga ställningstagandet. Ett sådant förordnande kan krävas för att göra det möj­ ligt att överhuvudtaget kunna genomföra en överprövning av en viss upp­ handling Gfr RÅ2003 ref. 64 och2005 ref. 17). Länsrätten anser att det finns skäl att förordna att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lB) Lars Dahlström /MG