LÄNSRÄTTEN I JÄMTLANDS LÄN BESLUT 2008-04-10 Meddelat i Östersund Mål nr 270-08 E Rotel 5 KLAGANDE MOTPARTER 1. Bergs kommun Box 73 840 40 Svenstavik 2. Härjedalens kommun Medborgarhuset 842 80 Sveg �1 Sida 1 (3) \ 2008-04- 1 1 ., 3. Jämtlands Gymnasieförbund 831 82 Östersund 4.Krokoms kommun 835 80Krokom 5. Åre kommun Box 201 830 05 Järpen 6. Östersunds kornmun 831 82 Östersund Företrädare för 1 -6: Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan Östersunds kommun, Upphandlingskontoret, 831 82 Östersund SAKEN Överprövning enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling LOU); nu fråga om inhibition + Company AB (nedan byrån) har i länsrätten ansökt om överprövning av upphandlingen Reklamtjänster inklusive strategisk rådgiv­ ning och arbete (Ref.nr 2007-64) som motparterna avser att genomföra. By­ rån yrkar därvid i första hand att rättelse skall ske genom att byråns material skall utvärderas, att kravet på max antal sidor för arbetsprover skall under­ kännas och att rättelse skall ske på de områden där anbudet inte prövats som Dok.Id 13172 Postadress Box490 831 26 Östersund Besöksadress Storgatan 6 Telefon 063-15 06 00 E-post: Telefax 063�15 07 07 Expeditionstid måndag - fredag 09:00-12:00 13:00-15:00 Sida2 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 270-08 E JÄMTLANDS LÄN inte har med de aktuella arbetsproverna att göra. I andra hand yrkas att upp­ handlingen skall göras om. Vidare yrkar byrån att länsrätten omedelbart för­ ordnar att upphandlingen inte får avslutas förrän länsrätten meddelat slutligt beslut. Som grund för yrkandet anförs i huvudsak följande. Byråns anbud har diskvalificerats för att två av arbetsproverna i form av tidningar inte ansetts uppfylla "skallkraven" genom att de inte höll sig inom angivna gränser be­ träffande omfattning. Vid ingivandet av sex arbetsprover lämnades dessa i form av tidningar vilkas format översteg de gränser som angetts i underlaget. Dessa arbetsprover var dock märkta med "post-it-lappar" som angav att "en­ dast ett uppslag utgör arbetsprov". Detta strider inte mot förfrågningsunder­ laget. Även oaktat detta har inte upphandlingen gått rätt till i fråga om kravet angående maxantal sidor i arbetsproverna. I upphandlingen kunde anbud lämnas i fyra kategorier. Det gick att lämna anbud i valfritt antal kategorier och byrån lämnade i samtliga. De påstått felaktiga arbetsproverna rörde dock endast kategorierna grafisk formgivning och textproduktion. Ändå har byrån diskvalificerats även i kategorierna illustrationer och strategisk rådgivning. SKÄL FÖR BESLUT Då upphandlingen påbörjats före den 1 januari2008 skall bestämmelserna i lagen (1992: 1528) om offentlig upphandling tillämpas. I 1 kap 4 § LOU stadgas att en upphandling skall göras med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter som finns och även i övrigt genomföras affärsmäs­ sigt. Anbudsgivare, anbudssökande och anbud skall behandlas utan ovid­ kommande hänsyn. - En leverantör som anser att han lidit eller kan komma att lida skada får enligt 7 kap 1 § LOU i en framställning till allmän förvalt­ ningsdomstol ansöka om åtgärder enligt vad som framgår av2 §. Där stadgas att om den upphandlande enheten har brutit mot 1 kap 4 § eller någon annan bestämmelse i LOU och detta har medfört att leverantören lidit skada eller kan komma att lida skada, skall rätten besluta att upphandlingen skall göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får enligt vad Sida 3 LÄNSRÄTTEN I BESLUT 270-08 E JÄMTLANDS LÄN som följer av sista stycket i 2 § omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skul­ le medföra kan bedömas vara större för den upphandlande enheten än skadan för leverantören. Länsrätten finner att de uppgifter som byrån förebringat ger anledning att anta att upphandlingen i påtalade avseenden kan stå i strid mot bestämmelsen i 1 kap 4 § LOU. Vid sådant förhållande och med hänsyn till vad i övrigt är upplyst finner länsrätten att förutsättningar finns för att intermistiskt förordna att upphandlingen tills vidare inte får avslutas innan rätten förordnat annat. BESLUT Länsrätten förordnar, intill dess att annat beslutas, att den aktuella upphand­ lingen avseende reklamtjänster inklusive strategisk rådgivning och arbete inte får avslutas. HUR NU Ö ERKLAGAR,sebilaga(Dv3109/1c) r M�tJ Olle Lin dber 111 \.., 'ger