FÖRVALTNINGSRÄTTEN IFALUN Föredraganden Elisabet Heirner SÖKANDE BESLUT 2018-06-27 Meddelat i Falun Mål nr 2785-18 Dia Falun & Västerås AB, 556233-5520 Ombud: Advokat Mikael Sandy och jur.kand. Eric Nyblom Pettersson Appelli Advokater AB Box 1305 791 13 Falun MOTPARTER KONKURRENSVERKET ,_,i 2:"HiJi-D -u,..-,..::... r, ("\ lG Avd Dnr KSnr Ombud för 1-6: Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan 771 82 Ludvika SAKEN Offentlig upphandling; fråga om avvisning SKÄLENFÖR AVGÖRANDET 1. AB Borlänge Energi, 556005-5385 2. Borlänge kommun 3. Falu Energi & Vatten AB, 556509-6731 4. Falu kommun 5. Hedemora kommun 6. Västerbergslagens utbildningscentrum, VBU, 222000-0802 Aktbil Förvaltningsrätten avvisar Dia Falun & Västerås AB:s ansökan om över­ prövning. BAKGRUND Gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan upphandlar, till de i domshuvudet angivna motparterna, elektroniska körjournaler 2018 (GNU 2018/44) genom ett öppet förfarande enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU). Tilldelningsbeslutet fattades den 13 juni 2018. Dia Falun & Västerås AB ansöker om överprövning i en skrivelse som kom in till förvaltningsrätten den 26 juni 2018. Dok.Id 225105 Postadress Box 45 S-791 21 Falun Besöksadress Kullen 4 Telefon Telefax 023-383 00 00 023-383 00 80 E-post: forvaltningsrattenifalun@dom.se ww.v.forvaltningsrattenifalun.domstol.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-12:00 13:00-16:00 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2785-18 IFALUN SKÄLENFÖR AVGÖRANDET Av 20 kap. 1 § LOU framgår bl.a. att om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 12 kap. 12 § första stycket och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, far den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän 10 dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Enligt 20 kap. 11 § LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtals­ spärr som avses i 1 eller 3 §. Av handlingarna i målet framgår att tilldelningsbeslutet fattades den 13 juni 2018 och skickades ut elektroniskt till anbudsgivarna samma dag. I tilldel­ ningsbeslutet anges att avtal kommer att tecknas tidigast 2018-06-26. Enligt förvaltningsrätten kan skrivningen i tilldelningsbeslutet inte förstås på annat sätt än att avtalsspärren upphör dagen innan avtal tidigast kan tecknas, dvs. den 25 juni 2018. Dia Falun & Västerås AB:s ansökan kom in till förvalt­ ningsrätten först den 26 juni 2018 och har således kommit in för sent. Ansö­ kan om överprövning ska därför avvisas. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/1C LOU). Anders Lidman rådman ull. dh SVERIGES DOMSTOLAR www.domstol.se HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens avgörande ska skriva till Kammarrätten i Sundsvall. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Adressen till förvaltningsrätten framgår av avgörandet. Överklagandet ska ha kommit in till förvalt­ ningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av avgörandet. Om avgör­ andet har meddelats vid en muntlig förhand­ ling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när det kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag som avgörandet med­ delades. För offentlig part räknas tiden för överklagande alltid från den dag avgörandet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommar­ afton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kommer in nästa vardag. Prövningstillstånd i kammarrätten För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövnings­ tillstånd om 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. detinteutanattsådanttillståndmeddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 3. detäravviktförledningav rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens avgörande fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Överklagandets innehåll Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. I