� FÖRVALTNINGSRÄTTEN I JÖNKÖPING Enhet Jönköping Ulf Nordberg SÖKANDE BESLUT 2010-10-13 Meddelat i Jönköping Mål nr 6957-10 E Rotel 1:9 Sida 1 (3) Dok.Id 19703 Postadress Box 2201 550 02 Jönköping Besöksadress Östra Storgatan 33 A Telefon Svenska Trygghetsjouren AB, 556569-9740 Derbyvägen 18 212 35 Malmö MOTPART Tranås kommun 573 82 Tranås SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU; nu fråga om avvisning BESLUT Förvaltningsrätten avvisar ansökan. BAKGRUND OCH YRKANDE Enligt uppgift från Tranås kommun inleddes upphandlingen genom publi­ cering av förfrågningsunderlag den 20 augusti 2010. Den 27 september 2010 har Tranås kommun genom tilldelningsbeslut antagit annan leveran­ tör än Svenska Trygghetsjouren AB (bolaget). Detta beslut har samma dag skickats till leverantörerna genom meddelande i den elektroniska databasen Allego. I tilldelningsbeslutet angavs att avtal kan komma att tecknas tidi­ gast den 8 oktober 2010. Bolaget har den 11 oktober 2010 inkommit med en ansökan om överprövning av upphandlingen. Tranås kommun har den 12 oktober 2010 meddelat att avtal har tecknats den 11 oktober 2010 på morgonen. Kopia på avtalet har givits in. Bolaget yrkar att förvaltningsrätten ska besluta att upphandlingen inte får avslutas innan rättelse skett genom ny utvärdering, varvid bolagets anbud ska anses innehålla det lägsta priset. Telefax 036-15 66 55 forvaltningsrattenijonkoping@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 036-15 65 00 E-post: BESLUT 2010-10-13 Enligt 16 kap. 11 §LOU ska en ansökan om överprövning av en upphand­ ling ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av sådan avtalsspärr somavsesi6eller8 §. Av 16 kap. 6 §första stycket LOU framgår följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut en­ ligt 9 kap. 9 §första stycket eller 15 kap. 19 §och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättel­ sen skickades. Enligt 16 kap. 13 §LOU får överprövning av en upphandling inte ske efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leve­ rantör. Av 16 kap. 14 §LOU framgår följande. Om den upphandlande myndighe­ ten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid med 4 , 6 , 8 , 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, över­ pröva avtalets giltighet i enlighet med 15-17 §§. Förvaltningsrätten gör följande bedömning. Väsentliga ändringar har genomförts i LOU med verkan från den 15 juli 2010. Enligt övergångsbestämmelserna ska de nya reglerna tillämpas på upphandlingar som påbörjats detta datum eller senare. Förvaltningsrätten ifrågasätter inte Tranås kommuns uppgifter om när upphandlingen inletts. De nya bestämmelserna ska därför tillämpas. Sida 2 6957-10 E FÖRVALTNINGSRÄTTEN I JÖNKÖPING Enhet Jönköping SKÄL FÖR BESLUTET FÖRVALTNINGSRÄTTEN I JÖNKÖPING Enhet Jönköping BESLUT 2010-10-13 Sida 3 6957-10 E För upphandlingar av nu aktuellt slag gäller enligt de nya bestämmelserna att en ansökan om överprövning inte kan prövas om den inte kommer in till förvaltningsrätten före det att tio dagar gått från den dag då elektroniskt meddelande om tilldelningsbeslutet skickades. Förvaltningsrätten ifrågasät­ ter inte Tranås kommuns uppgifter om att sådant meddelande skickades den 27 september 2010. För att en ansökan om överprövning skulle kunna prövas i detta fall skulle den därför ha kommit in senast den 7 oktober 2010. Så har inte skett. Om ansökan om överprövning inkommit i rätt tid och avtal ändå tecknas i strid med reglerna om avtalsspärr så kan leverantören i många fall erbjudas att justera sitt yrkande till att avse överprövning av avtalets giltighet. Detta är dock inte aktuellt i förvarande fall. Då ansökan om överprövning av upphandlingen således har inkommit för sent och då det inte finns förutsättningar för att låta bolaget justera sin an­ sökan till att avse överprövning av avtalets giltighet, så ska bolagets ansö­ kan avvisas såsom för sent inkommen. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lD LOU). ------