.FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen SÖKANDE BESLUT 2010-07-23 Meddelat i Stockholm Mål nr 32082-10 Enhet 12 Sida 1 (3) Bemannia AB, 556626-8347 Sveavägen 155 113 46 Stockholm MOTPART SRV-Återvinning, 556053-7515 Box 1173 141 24 Huddinge SAKEN Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling-LOD; fråga om avslaivning Em1 •· 2010-07•26 DOMSLUT Förvaltningsrätten avslaiver målet från vidare handläggning. Dok.Id 45120 Postadress Besöksadress 115 76 Stockholm Telefax 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Tegeluddsvägen 1 Telefon Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 08-561 680 00 E-post: f.........,,, Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 32082-10 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BAKGRUND, YRKANDEN M.M. Den 2 mars 2010 utannonserade SRV-Återvinning AB (SRV) en förenklad upphandling om att täcka sitt behov av rekryteringskonsulter vid beman­ ning av företagets utlysta tjänster, ärendenummer Rekryteringstjänster­ Dnr 10/091. Sista anbudsdag var den 29 mars 2010. SRV har den 21 maj 2010 meddelat att man beslutat att avbryta upphand­ lingen. Som skäl för beslutet angavs att SRV:s personalchefsagt upp sig och att man istället ska utannonsera en ny upphandling till hösten. Bemannia AB (Bemannia) ansöker om överprövning av upphandlingen och yrkar att förvaltningsrätten ska ogiltigförklara SRV:s beslut att avbryta upphandlingen samt att förvaltningsrätten ska förordna att SRV ska slutfö­ ra upphandlingen. SRV bestrider ansökan och anför att upphandlingen är återupptagen. Bemannia genmäler i huvudsak följande. SRV har inte återkallat beslutet att avbryta upphandlingen skriftligen utan endast meddelat Bemannia sin avsikt härvid per telefon, vilket är vagt och förenat med förbehåll. SRV bör publicera beslutet att fortsätta upphandlingen för att den ska komma leve­ rantörer till handa genom upphandlingsverktyget OPIC samt via mejl till deltagande anbudsgivare. Informationen om återkallelse av beslutet ska delges inte bara anbudsgivare utan även alla som har tagit del av det tidiga­ re beslutet, detta följer av likabehandlingsprincipen. SKÄL FÖR BESLUTET I mejl den 23 juni 2010 från SRV:s företrädare Mårten Eriksson till för­ valtningsrätten framkommer följande. Upphandlingen är återupptagen. Även Bemannia har accepterat att upphandlingen återupptagits och för­ längt giltighetstiden på deras anbud. FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Allmänna avdelningen BESLUT Sida 3 32082-10 I tjänsteanteckning upprättad vid Förvaltningsrätten i Stockholm den 7 juli 2010 med anledning av telefonsamtal med SRV:s företrädare Mårten Eriksson anges fö�jande. Upphandlingen är åternpptagen. Ett flertal andra anbudsgivare har, i likhet med Bemannia, uppgett att de inte har något emot att upphandlingen förlängs. Förvaltningsrättens bedömning En grundläggande förntsättning för prövningen av frågan om avbrytande av en upphandling har skett i strid mot LOU och gemenskapsrätten är att upphandlingen i fråga har avbrntits Qfr. RÅ 2005 ref. 62). Förvaltningsrätten finner inte anledning att ifrågasätta upphandlande myn­ dighets uppgift om att upphandlingen är åternpptagen och att anbudsgivar­ na har blivit meddelade detta. Mot dem1a bakgnmd, och då LOU inte upp­ ställer några formlaav för hur en upphandling ska åternpptas, finner för­ valtningsrätten att frågan i målet förfallit. Målet ska därför avslaivas från vidare handläggning. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga (DV 3109/lA) Cecilia Torstensson Förvaltningsrättsfiskal Föredragande har varit förvaltningsrättsnotarien Carl Johan Fahlander. SVERIGES DoMS11OLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Bilaga Den som vill överklaga förvaltningsrättens be­ slut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltn ingsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för över­ klagandet för offentligpart räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag elle.r helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton .räcker det att skrivel­ sen kommer in nästa vardag. Fö.r att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningsti.llstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättsti.1- lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill förvaltningsrätten kommit eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Oru prövningstillstånd inte meddelas står för­ valtningsrättens beslut fast Det är därför vik­ tigt att det klart och tydligt framgår av överkla­ gandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillst.ånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes namn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnurnroer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om förvaltningsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger· till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens beslut som klaganden vill fii till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med vaije särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till förvaltningsrät­ ten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar ombud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefon­ m:unmer. www.domstol.se