KAMMARRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning 2 BESLUT Sida 1 (2) Mål nr6767-15 MOTPART Avd Onr Hylte kommun 314 80 Hyltebruk 2016 -05- 1 8 Meddelat iGöteborg KSni.!!r____Aktbl;.;..i•' _... Förvaltningsrätten iGöteborgs dom den22 oktober2015 i mål nr10755-15, se bilagaA SAKEN Offentlig upphandling KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Kammarrättenskriveravmåletfrånvidare handläggning. YRKANDEN M.M. Arkitekterna Krook & Tjäder i Halmstad AB vidhåller sin ansökanom överprövning avHylte kommuns upphandling avseende planarkitekt. Hylte kommun uppger att kommunen den20 november2015 i denaktuella upphandlingen slutit avtal med leverantörernaMetriaAB, ÅF ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Dok.Id 353080 Postadress Box 1531 401 50 Göteborg Besöksadress Stora Nygatan 21 Telefon Telefax 031-732 74 00 031-732 76 00 E-post: kammarratten.goteborg@dom.se www.kammarra tten.goteborg.se Expeditionstid måndag - fredag 08:00-16:00 InfrastructureAB ochJAWASamhällsbyggnadsAB. KAMMARRÄTTENI GÖTEBORG BESLUT Sida2 Målnr6767-15 SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE Enligt16 kap. 6§ andra stycket lagen(2007:1091) om offentlig upphandlingfår överprövning av en upphandling inte ske efter detattavtal slutits mellan den upphandlande myndighe ten och en leverantör. Eftersom avtal har slutits med en annan leverantör är kammarrätten förhindrad att överpröva den aktuella upphandlingen. Målet ska därför skrivas av. HURMANÖVERKLAGAR, sebilagaB(formulär1). b� LennartBerglund referent ,----,---, �' /ToreArvidsson 17:v'/1 \t.�� 1st FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG Avdelning2 SÖKANDE ��Pt)r Sida1(4) 10755-15 Pt�S"' DOM 2015-10-22 Meddelad i Göteborg Mål nr ArkitekternaKrook& Tjäder iHalmstadAB, 556858-2141 Kungsgatan 20 30246Halmstad MOTPART Hylte kommun 314 80 Hyltebruk SAKEN Överprövning enligt lagen(2007:1091) om offentligupphan dling, LOU FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten avslår ansökan . Dok.Id 368213 Postadress Box 53197 400 15 Göteborg Besöksadress Sten Sturegatan 14 Telefon Telefax 031 - 732 70 00 031 - 711 78 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se Expeditionstid måndag-fredag 08:00-16:00 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG BAKGRUND DOM Sida 2 1 0 7 55-1 5 HyltekommunochBostadsstiftelsenHyltebostäder genomförtillsammans enupphandling avRamavtal Konsultsamverkan 2015 be stående avflera avtalsom råden, bl. a. planarkitekt(avtalsom råde17). Hyltebostäder kommer inte att tecknaavtal avseende planarkitekt. I tilldelningsbesul t den5 oktober2015 framgår att Hylte kom mun avseende planarkitekt valtatt teckna avtal m ed andra leverantörer änArkitekterna Tjäder& Krook iHalm stadAB. YRKANDEN M.M. Arkitekterna Tjäder & Krook i Halmstad AB ansökerom överprövning av Hylte komm uns upphandling avseende planarkitekt och anför i huvudsak följande.Enligtupphandlingensadmni istrativaföreskrifteravsågfrågoratt skickasut via e- post till angivna referenspersoner m ellan veckorna34 och 36, 2015.EnligtuppgiftfrånHyltekommunförsenadesupphandlingen kraftigt ochutskicket avfrågorna till referenspersonerna skedde betydligt senare än planerat. Dettafick till följd att deras referenspersoner inte gavs tillräckligt m ed tid eller ens möjlighet att svara på frågornainnanutvärde­ ringen skedde. Detta har drastiskt påverkat bedömninge n av bolagets anbud. SKÄLEN FÖR FÖRVALTNINGSRÄTTENS AVGÖRANDE Tillämpliga bestämmelser m.m. Upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigtoch icke-diskriminerande sätt samt genomföraupphandlingar på ett öppet sätt. Vidupphandlingar ska vidare principernaom ömsesidigt erkännandeoch proportionalitet iakttas(1 kap. 9 § LOU). FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM I GÖTEBORG Om den upphandlande myndigheten br utit m ot degrundläggande pr inciper ­ na i 1 kap. 9 § LOU eller någonannan bes tämmels e i denna lag och detta har medför tatt lever antör en har lidit eller kan kommaatt lida s kada, s ka r ätten bes lutaattupphandlingen s ka gör as om eller att denf'ar avs lutas for s t s edan r ättels e hargjor ts (16 kap. 6 § för s ta s tycketLOU) . I mål om överpr övning enligtLOU gäller s om huvudpr incip att den part s om gör gällande att enupphandlingär felaktig på ett klart s ätt s ka ange på vilka oms tändigheter dennegrundar s in talan ochatt doms tolens pr övning bör begräns as till degrunc,ler s om parten åber opar(jfrHögs taför valtnings ­ doms tolens avgör andeRÅ 2009 r ef. 69) . Utredningen I de adminis trativaför es kr ifternaAUB.52 punkten 2 a Uppdragsansvariges erfarenhet och referenser anges bl. a. beträffande omdömefrån angivna r efer ens per s oner följande: Bes tällar en avs er att via e-pos t kontaktaangivna r efer ens per s oner under veckorna34 till36, 2015.Det åligger anbuds givar eatt för e avgivande av anbud ha kontakt med angiven r efer ens per s onför att s äker s tälla s var . -Dekriterier somreferenspersonernaskalämnasittomdömeutifrånanges i s amma punkt (2 a) . Förvaltningsrättens bedömning Ar kitekternaTjäder & Kr ook iHalms tadAB har lämnat anbud i upphand­ lingen. Av de adminis trativaför s kr ifterna anges att r efer ens per s oner s ka anges ianbudetsamtanges isammaföreskrifter defrågor somreferens­ per s onerna s ka bes vara. U pphandlingen annons er ades i maj2015 och s is ta anbuds dag var den11 augus ti 2 015. En anbuds givare t or de därför ha haft tillräckligtmedtidför att säkerställasvarfrån dereferenspersoner som Sida 3 10755-15 Sida4 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 10755-15 skulle komma att anges i anbudet såväl under avsedd tid som vid eventuell senareläggning av inhämtande av svar från referenspersonerna. Ett sådant säkerställande vilar alltid i första hand på anbudsgivaren. Bolaget har inte heller mer konkret angett på vad sätt kommunens senareläggning av ut­ skicket av :frågorna till referenspersonerna har medfört att dessa har getts · kortare tid, eller ingen tid alls, att svara på :frågorna än vad som annars hade varit fallet. Bolaget har därför inte visat att kommunens förfarande har på­ verkat utvärderingen av bolagets anbud på ett sådant sätt att bolaget har lidit eller riskerat att lida sådan skada som krävs för åtgärd enligt LOU. Mot denna bakgrund salrnas det därför möjlighet för förvaltningsrätten att besluta om ingripande mot upphandlingen. Ansökan ska därför avslås. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga I (DV 3109/lB LOU) Marianne Linden Rådman Föredragande i målet har varit föredragande·juristen Michael Koch. I GÖTEBORG