AllmŠnna avdelningen Enhet 16
S…KANDE
Meddelad i Stockholm
MBVB Kommunikation AB, 556918-4483 Blekingegatan 18, 5 tr
118 56 Stockholm
Ombud: David Hertzman
c/o Advokatfirman GŠrde & Partners Erik DahlbergsallŽn 15
115 20 Stockholm
MOTPART
Finansinspektionen Box 7821
103 97 Stockholm
SAKEN
Offentlig upphandling ___________________
F…RVALTNINGSR€TTENS AVG…RANDE
FšrvaltningsrŠtten bifaller ansškan och beslutar att Finansinspektionens upphandling av filmproduktion inte fŒr avslutas innan rŠttelse har gjorts pŒ sŒ sŠtt att Šven MBVB Kommunikations AB:s anbud tas med vid en ny utvŠrdering.
Dok.Id 564092
Postadress Besšksadress
Telefon
08-561 680 00
E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se
1
 F…RVALTNINGSR€TTEN DOM
I STOCKHOLM 2014-12-23
MŒl nr 30295-14
     115 76 Stockholm
TegeluddsvŠgen 1
08-561 680 01
Telefax
Expeditionstid
mŒndag Ð fredag 08:00-16:30

F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 30295-14 I STOCKHOLM
AllmŠnna avdelningen
YRKANDEN M.M.
Finansinspektionen (FI) har genomfšrt upphandling av filmproduktion, dnr 14-9248. FI meddelade i tilldelningsbeslut den 5 december 2014 att tre andra anbudsgivare Šn MBVB Kommunikation AB fšrslŒs antas som leverantšrer av filmproduktion.
MBVB Kommunikation AB (bolaget) ansšker om šverpršvning av upphandlingen och yrkar i fšrsta hand att upphandlingen ska rŠttas genom att bolagets anbud tillŒts delta i utvŠrderingsfasen. I andra hand yrkar bolaget att upphandlingen ska gšras om. Bolaget anfšr bl.a. fšljande. Bolaget anser sig blivit felaktigt diskvalificerat dŒ det har kommit in med tillrŠcklig information i sitt anbud fšr att kravet i punkten 3.3 Teknisk fšrmŒga och kapacitet, enligt fšrfrŒgningsunderlaget ska anses vara uppfyllt. Vid en semantisk tolkning av det aktuella kravets lydelse framstŒr det som att den upphandlande myndigheten Šr intresserad av uppdrag som inte fŒr vara slutfšrda fšr mer Šn tre Œr sedan. Bolaget har uppgett tvŒ referenser varav en referens som pŒgŒende uppdrag. Eftersom kravet inte innebŠr att ett referensuppdrag mŒste ha avslutats fšr att kunna tillgodorŠknas anser bolaget att det har uppfyllt detta krav.
FI medger yrkandet om rŠttelse med innebšrd att anbudet frŒn bolaget fŒr delta i den slutliga utvŠrderingsfasen. Som skŠl fšr sin instŠllning anfšr FI bl.a. fšljande. Vid en sammantagen bedšmning anser FI att det aktuella kravet inte har uttryckts sŒ tydligt i underlaget att man kan krŠva att anbudsgivarna ska uppfatta att det endast Šr avslutade uppdrag som kan komma ifrŒga som referensuppdrag. Eftersom det Šr FI som har utformat underlaget bšr eventuella brister och/eller otydligheter i detsamma snarare drabba FI Šn anbudsgivarna. FI anser dŠrfšr att det tidigare meddelade tilldelningsbeslutet bšr Œterkallas och att utvŠrderingen dŠrefter bšr Œterupptas varvid tolkningen av referenskravet (avseende samtliga anbud)
2

F…RVALTNINGSR€TTEN DOM 30295-14 I STOCKHOLM
AllmŠnna avdelningen
bšr ske pŒ sŒ sŠtt att Šven referensuppdrag som inte har avslutats, men som i nŒgon del pŒgŒtt inom den angivna treŒrsperioden, accepteras.
SK€LEN F…R AVG…RANDET
FI har medgett att upphandlingen ska rŠttas pŒ sŒ sŠtt att bolagets anbud fŒr delta i den slutliga utvŠrderingsfasen. FšrvaltningsrŠtten finner inte skŠl att gšra nŒgon annan bedšmning Šn den som FI har redogjort fšr i sitt yttrande. Ansškan ska dŠrfšr bifallas.
HUR MAN …VERKLAGAR
Detta avgšrande kan šverklagas. Information om hur man šverklagar finns i bilaga 1 (DV 3109/1A LOU).
Kirsi Laakso Utvik RŒdman
Helena Boson har fšredragit mŒlet.
3

Den som vill šverklaga fšrvaltningsrŠttens beslut ska skriva till KammarrŠtten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lŠmnas till fšrvaltningsrŠtten.
…verklagandet ska ha kommit in till fšrvaltningsrŠtten inom tre veckor frŒn den dag dŒ klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig fšrhandling, eller det vid en sŒdan fšrhandling har angetts nŠr beslutet kommer att meddelas, ska dock šverklagandet ha kommit in inom tre veckor frŒn den dag domstolens beslut meddelades. Tiden fšr šverklagandet fšr offentlig part rŠknas frŒn den dag beslutet meddelades.
Om sista dagen fšr šverklagandet infaller pŒ lšrdag, sšndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyŒrsafton rŠcker det att skrivelsen kommer in nŠsta vardag.
Fšr att ett šverklagande ska kunna tas upp i kammarrŠtten fordras att pršvningstillstŒnd meddelas. KammarrŠtten lŠmnar pršvningstillstŒnd om
1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som fšrvaltningsrŠtten har kommit till,
2. det inte utan att sŒdant tillstŒnd meddelas gŒr att bedšma riktigheten av det slut som fšrvaltningsrŠtten har kommit till,
3. det Šr av vikt fšr ledning av rŠttstillŠmpningen att šverklagandet pršvas av hšgre rŠtt, eller
4. det annars finns synnerliga skŠl att pršva šverklagandet.
Om pršvningstillstŒnd inte meddelas stŒr fšrvaltningsrŠttens beslut fast. Det Šr dŠrfšr viktigt att det klart och tydligt framgŒr av šverklagandet till kammarrŠtten varfšr man anser att pršvningstillstŒnd bšr meddelas.
Skrivelsen med šverklagande ska innehŒlla
1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska ocksŒ anges samt eventuell annan adress dŠr klaganden kan nŒs fšr delgivning. Om dessa uppgifter har lŠmnats tidigare i mŒlet Ð och om de fortfarande Šr aktuella Ð behšver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn, postadress, e- postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om nŒgon person- eller adressuppgift Šndras, ska Šndringen utan dršjsmŒl anmŠlas till kammarrŠtten.
2. den dom/beslut som šverklagas med uppgift om fšrvaltningsrŠttens namn, mŒlnummer samt dagen fšr beslutet,
3. de skŠl som klaganden anger till stšd fšr en begŠran om pršvningstillstŒnd,
4. den Šndring av fšrvaltningsrŠttens dom/beslut som klaganden vill fŒ till stŒnd,
5. de bevis som klaganden vill Œberopa och vad han/hon vill styrka med varje sŠrskilt bevis.
Adressen till fšrvaltningsrŠtten framgŒr av domen/beslutet.
I mŒl om šverpršvning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom omrŒdena vatten, energi, transporter och posttjŠnster fŒr avtal slutas innan tiden fšr šverklagande av rŠttens dom eller beslut har lšpt ut. I de flesta fall fŒr avtal slutas nŠr tio dagar har gŒtt frŒn det att rŠtten avgjort mŒlet eller upphŠvt ett interimistiskt beslut. I vissa fall fŒr avtal slutas omedelbart. Ett šverklagande av rŠttens avgšrande fŒr inte pršvas sedan avtal har slutits. FullstŠndig information finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna.
Behšver Ni fler upplysningar om hur man šverklagar kan Ni vŠnda Er till fšrvaltningsrŠtten.
www.domstol.se
Bilaga 1
 HUR MAN …VERKLAGAR - PR…VNINGSTILLSTND
 DV 3109/1A LOU ¥ 2013-06 ¥ Producerat av Domstolsverket