19.JJL.2013 8:20 Forvaltningsrall!� G5G
NR. 5649 S. 2
Mål nr 6432-13 E Enhet l:l
 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG
Avdelning 1
DAV Partner AB. 556609-4842 Södra Ågatan t 8Å
431 35 Mölndal
Ombud: Mikael Bemhardtz Södra Ågatan 18 A
431 35 Mölndal
Sida 1 (4)
Dok.Id 214290
Postadress
Box 53197
400 1 5 Göteborg
Telefax
031 - 711 7S 59 E-post: forvaltningsrattenigoteborg@dom.se
Expeditioo.stid måndag - fredag 08:00-16:00
SÖKANDE
MOTl>AAT
2013 -07- 1 9 . Avd
Dnr
�or Aktbil
' ,,\,.
.. )
Göteborgs Stad lJtbildningsmunnden
Yxkeshögskolan i Göteborg Box 8855
400 12 Göteborg
SAKEN . .
DOM 2013-07-19 Meddelad i Göteborg
ÖVelpröv�g }�p.Iigt lag�n (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU
.':\
F5rvaltningsrätten avslår ansökan.
KONKURRENSVERKET
 Besöksa<lress Sten Sturegatan 14
Telefon
031 • 732 70 00

  '19.JUL.2C13 8:20
FÖRVALTNlNGSRÄTTEN IGÖTEUORG
Avdelning l
:BAKGRUND
DOM
Sida2
Fcrvaltnings'a�ten GBG
irn. 5649
s. 3 6432-13 E
  Utbildningsnämnden i Göteborgs stad (Göteborgs stad) har gjort en för­ nyad konkurrensutsättning� Projektorer med tillbehör1 dnr 1150, baserad på ram.avtal AV Produkter, dnr 140/1 L Av tilldelningsbeslut den 31 maj 2013 framgår att annat bolag än DAV är vinmmde leverantör i den förnyade konkurrensutsättningen.
YRKANDEN M.M.
DAV Partner AB (DAV) ansöker om överprövning och yrkar att upp­ handlingen ska rättas på så sätt att en ny utvärdering ska ske där de två bolag som hamnat högre än DAV i rangordningen i samband med utväJ:de­ ringen ska uteslutas. DAV anför i hu·vudsak följande. Göteborgs stad har felaktigt godkänt produkter som inte uppfyller ställda skallkrav. Office lT Partner Väst AB (Office IT Partner) uppfyller inte skallkrav avseende lamptid och ITM Meeting Solutions AB (ITM) uppfyller inte skallkrav avseende möjlighet att kunna skicka bild till projektorn trådlöst via W­ LAN. Dessa två bolag har hatonat högre än DAV i rangordningen i sam­ band med utvärderingen. DAV har härigenom lidit skada. - Göteborgs stad har inte uppvisat någon egenkontroll på att ställda krav uppfylls av an� budsgivaren. Det är inte rimligt att fullt ut lita på att anbudsgivaren kom� mer in med korrekta uppgifter bara genom att komma in med svar i en upphandling, Rimligtvis ska ställda krav verifieras av Göteborgs stad ge­
nom produktblad, intyg eller verifikat, något som inte har krävts i den ak­ tuella upphandlingen.
Göteborgs stad yrkar att förvaltningsrätten ska avslå DAV:s ansökan om överprövning och anför i huvudsak följande. Utifrån inkomna svar har en
utvä(de:ring g_jorts utifrån kravuppfyllelse och inlämnade prisuppgifter. Utvärderingen har utgått ifrån de utfästelser leverantötema har lämnat. Det
      
  FÖRVALTNINGSRÄTTEN IGÖTERORG
Avdelning 1
DOM
NR.5649 S.l
Sida 3 6432-13 E
 har inte uppställts något krav att anbudsgivama ska bifoga produktblad. Eftersom det vinnande bolaget i sitt anbud skrev att det bolaget uppfyllde alla ställda krav litade Göteborgs stad på det.
DOMSKÄL
Tillämpliga bestämmelser
Enligt 1 kap. 9 § LOU ska upphandlande myndigheter behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomfora upp� handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principema om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas.
Av 16 kap. 6 § LOU framgår att om den upphandlande myndigheten hat· brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap, 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören har lidit eller kan komma att lida skada, ska rätte11 besluta att upphandlingen ska göras om eller att den få,: avslutas :forst sedan rättelse har gjorts.
Förvaltningsrättens bedömning
Förvaltningsrätten konstaterar inledningsvis att Göteborgs stad vid sin ut­ värdering av inkomna anbud uteslutit ITM:s anbud från vidare utvärdering eftersom det anbudet inte uppfyllde samtliga skall-krav. Vad DAV anfört i sin ansökan om ITM föranleder därför ingen vidare bedömning från för� valtningsrättens sida.
Förvaltningsrätten konstaterar därefter att det i kravspecifikationen upp­ ställs krav på att projektorerna ska ha en viss lamptid. Office IT Pa1tner har i sitt anbud bekräftat att det bolaget uppfyller detta krav. I förfrågningsun­ derlaget har inte uppställts något krav på att anbudsgivaren ska styrka rik-
 
 19. JJL. 2013 8:2i Forvaltningsratte, G6G
NR. 5649
 FÖRVALTNINGSRÄTTEN I GÖTEBORG
Avdelning l
DOM
Sida4 6432-13 E
tigheten i sitt svar. Office IT Partner får således anses ha uppfyllt det aktu.� ella skall-kravet Gfr Kammarrättens i Göteborg dom i mål 6485-12). Det saknas följaktligen förutsättningar för ett ingi:ipande enligt LOU, varför ansökan ska avslås,
HUR MAN ÖVERl<LAGAR, se bilaga 1 (DV .3109/IB LOU)
Råd.man
Föredragande i målet har varit Markus Zander.
    
19.JJL.2013 8:21 Forvaltningsratte� G5G NR.5649 "' v
D e n som v ill överklaga förvaltningsrlittens beslut sb skriva till Kammarrätten i Götebo.rg. Skrivelsen ska. dock skick,1s elle.i: lämnas till förvaltnin�srätte�
Öve.ddagir,detskahakommitintill förvaltningsrätten inom tre vec;ko,: fil.a den dag dä ldaga:a.d1:n fick del 1'' beslutet. Om beslutet har medddars vid en muntlig förhMJ.dlhlg, eile.i: det vid en � ädllO- förhandling har angetts när beslu{et ko1nme.t: att meddelas, ska dock övi:rklagandc:t ha kommit in inom tre vecko,:
frän den dag domstolens beslut meddelades. Tidenföröverklagandetföroffentligprutrliko-llS från den dag beslu.te� meddelades.
On1 sista dagen för överklagander infaller pä. lördag, soo1bg ellei: helgdag, nudsornmaufton, jl.tlafton eller nyfusaftoo .t:lickex det att skrivelsen kornmer in nästa vatdag.
Föl' att ett bve.drlagande ska kunna tas upp i katnrnanättcn fo.tdi.u att prÖVIJ�tillstår,,.d meddelas. Kmnmarrätten lämn� prövningstilhitänd om
1. det finns anledning att betvivla
. d J a i g h e t e n av d e t s l \l t s o m förvaltnirtgstä.tten har kommit cill>
2. det ince utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten �v det slut som fötvaltningsrätten har kommk till,
3. detliravviktfö.tledningav
2.
3.
4.
5.
till bostaden och mobiltelefon. Adtess och telefonnoonner till kla�ndens arbetsplats ska också anges samt eventuell annen adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter ha.c llhn.o.ats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klai;,o-anden anlitat 01n.bud, ska ombudets ruimn, posta.dress, e­ postadtess, telefoMummer till arbetsplatsen och mobiltc:.lcfonnumU1cr anges. Om någon
pe1"Son- eller adre�suppgift fodras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till lmmmarrlitten.
den dom/beslut som övaklagas med uppgift om !örvaltningirättens namn, målnummer samt dagen för beslutet,
de skäl som klagan.den anger till stöd för en begäran om prövningstillscånd,
den ändring av fö1Valmings1äcrens dom/beslut �om klaganden vill fil -ci1l stånd,
de bevis som ldaganden vill �eiopa och vad han/hon vill stytka med varje s:u:skilt bevis.
(i:
 ,Il.SVERIGES DOMSTOLAR
HUR MAN ÖVERKLAGAR .. PRÖVNINGSTILLSTÅND
Bilaga 1
      f.:luIJ .
,...,,.,6
4. det�o.naxsfuwssynnedigaskiilattpröva öve.ddagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas ståx föX\"al.tx').W.gfr:i.He.os beslut fa$t. Det är därför viktigt att d,:t klart och i:ydllgt framgår av överkhgmclet tillkammarrätten va.tföt man anser att pt;;...,.ningstillstånd bör m.eddeb.s.
Skrivelsen med överkla!!ande ska innehålla
1. Klagandens person-/organisationmummer,
postadre:,s, e-postadress och telefonnummet
vissa.fallfåravtalslutasomedelbru:t.Ett överklagande av ,:ättens a\·görnnde f'ru: inte pröYas sedan avtal har slutits. Fullstiindig infonuation finns i 1 6 kapitlet i de ovan angi,•na lagatna.
Behöver Ni fle:c upplysoingar om hur man överklagar kan Ni vända Er till föl'\•a.lto.i.ngs:cätten.
räti llwlämpnmgen a� överkla�det
prövasavhögrerätt,eller måletelle.rupphä.vtettiate.dwistisktbeslut!
Adtessen till fö1·valtJ.'lia86rätten fu.mgår av
domen/beslutet.
I mål om överpfövning enligt lagen (.2007;1091) om offentlig upphandling eller fogen (2007!1092) om upphandling inom omtåder).a vi1tten, enei:gi, ti:ansportex och posttjänster får avtal slutas :innan tiden för överklagande av rättens dom eJlei: beslutharlöptut.Ideflest:afallfår:n1alslutas altt tio dagac h-at gitt fdo dei; att rätten avgjort
   'm�.w.do�1ol.!c.