LÄNSRÄTTEN I BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN .2009 1 3 Meddelat i Linköping SÖKANDE LAN Assistans Sweden AB, 556239-4618 Box 1404 600 44 Norrköping MOTPART Linköpings kommun 581 81 Linköping SAKEN Mål nr 3754-09 Rotel 1 Sida 1 (.3) Dokid 86883 Postadress Box 406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-2.5 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 Offentlig upphandling enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU); nu fråga om interimistiskt beslut BESLUT Länsrätten beslutar att Linköpings kommuns upphandling av Interaktiva tavlor (dnr. UH-09-67) inte får avslutas innan något annat har beslutats. Beslutet gäller omedelbart och tills länsrätten förordnar annat. LÄNSRÄTTENI ÖSTERGÖTLANDS LÄN YRKANDE M.M. Linköpings kommun genomför offentlig upphandling av Interaktiva tavlor (dnr. UH-09-67). Linköpings kommun har i tilldelningsbeslut den 10 no­ vember 2009 antagit en aiman leverantör än LAN Assistans Sweden AB (LAN Assistans). LAN Assistans ai1söker om överprövning av upphandlingen och yrkar att länsrätten interimistiskt beslutar att upphandlingen inte får avslutas i1man något am1at har beslutats. Till stöd för sin talan anför LAN Assistans bl.a. följande. Deras anbud har förkastats på skäl som inte har framgått i upp­ handlingsunderlaget. Denna förfrågan måste fö�jas. Beslut får inte tas på krav som tillkommit efter att anbuden har lämnats in. En omprövning mås­ te därför ske där man inte tar hänsyn till hav som uppkommit efter an­ budstidens utgång. De fel som LAN Assistans anbud enligt Linköpings kommun har, har även de andra anbuden, inklusive vi1mande anbud. LAN Assistans befarar att utvärderingen inte har gjorts på ett granskande sätt där alla förslag bedömts opartiskt, utan att man internt har sett mellan fingrarna på vissa önskade produkter, medan LAN Assistans produktförslag har skärskådats med lupp. Detta kan inte kallas am1at än otillbörlig påverkan. - De skäl Linköpings kommun har anfö1i för att förkasta LAN Assistans anbud är felaktiga, då LAN Assistans har visat att bolaget uppfyller de ob­ ligatoriska kraven. Ytterligare skäl för omprövning är att vim1ande an­ buds programvara delvis är på engelska, trots att det var ett absolut krav att programvaran skulle vara på svenska. Vinnande anbudsgivare korrigerade till svenska först efter anbudets inlämnande. Vimiande anbud har vidare fyllt i felaktigt organisationsnummer. Flera anbud hanterar ljudfiler, ska­ pande av geometriska figurer på samma sätt som LAN Assistans förslag, men endast LAN Assistans anbud har förkastats, medan övriga har god­ känts. Sida 2 3754-09 LÄNSRÄTTEN I ÖSTERGÖTLANDS LÄN BESLUT 2009 �,ll= i 3 Upphandlande myndigheter ska enligt 1 kap. 9 § LOU behandla leverantö­ rer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upp­ handlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. I 16 kap. 2 § LOU anges följande. Om den upphandlande myndigheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 9 § eller någon annan bestämmelse i denna lag och detta har medfö1i att leverantören lidit eller . kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gj01is. - Rätten får ome­ delbmi besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt beslut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara stöne än skadm1 för leverantören. Länsrätten görföljande bedömning. LAN Assistans får anses ha uppvisat en legal och faktisk grund för sin be­ gäran om överprövning. Tilldelningsbeslut fattades den 10 november 2009. Avtal kan således komma att tecknas inom kmi. Det är därmed fråga om brådska. Ett beslut om att upphandlingen inte får avslutas innan något an­ nat har beslutats innebär inte sådana negativa konsekvenser för Linköpings kommun att dessa överväger fördelarna för LAN Assistans. Mot bakgnmd härav föreligger skäl att förordna att Linköpings kommun inte får avsluta upphandlingen av interaktiva tavlor, i1n1an annat beslutas i målet. Sida 3 3754-09 SKÄL FÖR BESLUTET a.� &rVER177AGAR, se bilaga I (DV 3109/1 D) /rtn/l3⁄4.J( OweHomed Föredragande har varit Hmn1a Petersson. SVERIGES DOMSTOLAR Bilaga 7 HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut skall skriva till kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen skall dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet skall ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentligpart räknas en1ellertid från den dag beslutet n1eddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen korruner in nästa vardag. För att ett överklagande skall kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. K.ammarrätten lärnnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande skall innehålla 1. den klagandes narru1, personnu1mner, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom skall adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att arunälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens narru1, målnummer samt dagen för beslutet, .3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen skall vara undertecknad av klagan­ den eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud skall denne sända in fullmakt i ot-iginal samt uppge sitt namn, adress och telefon­ nurruner. "' 0N www.,domstoLse