LÄNSRÄTTENI BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2010 ..ozA> 1 2 Meddelat i Linköping SÖKANDE Heving & Hägglund AB, 556521-9226 126 75 Stockholm Ombud: Jur.kand. Håkan Andersson Andersson Gustafsson Advokatbyrå KB Box 3124 103 62 Stockholm MOTPART Luftfartsverket 601 79 Norrköping SAKEN Offentlig upphandling enligt (lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, LUF Fråga om interimistiskt yrkande LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE Länsrätten beslutar att Luftfartsverkets upphandling Bygg Service Arlanda LFV 2009-003853, inte får avslutas. Sida 1 (3) Mål nr 522-10 Rotel 2 -1; 2010-02- 1_6 · f, Dok.Id 91343 Postadress Box406 581 04 Linköping Besöksadress Brigadgatan 3 Telefon Telefax 013-25 10 00 013-25 11 40 E-post: lansratteniostergotland@dom.se Expeditionstid måndag - fredag 09:00 - 12:00 13:00 - 15:00 Beslutet gäller omedelbart och tills länsrätten förordnar annat. ftt �= =_ LÄNSRÄTTENI BESLUT ÖSTERGÖTLANDS LÄN 2010 -02= 1 2 YRKANDEN MM Luftfmisverket genomför en upphm1dling avseende "Bygg Service Arlan­ da, LFV 2009-003853", angående upphandling av ramavtal för avrop på byggtekniska arbeten. Förenklat förfarande har tillämpats. Av tilldelningsbeslut den 2 februari 2010 framgår att Luftfartsverket beslu­ tat ingå avtal med andra anbudsgivare än Heving & Hägglund AB (bola­ get). Av meddelandet framgår vidare att samtliga anbud enligt Luftfarts­ verkets prövning uppfyller uppställda skallkrav. I överklagande yrkar bolaget att upphandlingen inte ska få avslutas förrän rättelse har vidtagits genom att en ny anbudsutvärdering sker i vilken an­ bud från Boetten Bygg AB inte ska utvärderas. Bolaget åberopar samman­ fattningsvis följande. Anbudet från Boetten AB har utvärderats trots att det inte uppfyller ställda skall-krav. Utvärderingen har utförts felaktigt. Boet­ ten Bygg AB har inte svarat på viss fråga om organisation. Skall-krav av­ seende referenser är inte uppfyllt. Anbudet från Boetten Bygg AB borde inte ha kvalificerat sig till utvärderingsfasen. Vad gäller referenser har bo­ laget gentemot, i vart fall Rotgruppen AB, inte behandlats lika. Boetten Bygg AB har felaktigt tilldelats upphandlingen. I stället skulle bolaget vars m1bud uppfyller samtliga skall-krav, tillsamman med Dipart Entreprenad AB och Rotgruppen AB, ha tilldelats upphandlingen. Det finns förutsätt­ ningar för ett interimistiskt beslut. SKÄLEN FÖR LÄNSRÄTTENS AVGÖRANDE I 1 kap. 24 § lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, LUF, anges att upphandlande enheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar ska vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas. Sida 2 522-10 LÄNSRÄT TENI ÖSTERGÖTLANDS LÄN BESLUT 2010 -02- 1 2 Sida 3 522-10 Av 16 kap. 2 § LUF framgår bl.a. följande. Om den upphandlande enheten har brutit mot de grundläggande principerna i 1 kap. 24 § eller någon an­ nan bestämmelse i denna lag och detta har medfört att leverantören lidit eller kan komma att lida skada, ska rätten besluta att upphandlingen ska göras om eller att den får avslutas först sedan rättelse gjorts. - Rätten får omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas im1an något am1at har beslutats. Rätten får dock låta bli att fatta ett sådant interimistiskt be­ slut, om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedö­ mas vara större än skadan för leverantören. Länsrättens gör följande bedömning Allmänna hav för att omedelbart besluta att en upphandling inte får avslu­ tas är att sökanden kan visa dels legal och faktiskt grund för sin begäran om överprövning, dels omständigheter som ger anledning till brådska. Så­ dant beslut bör dock inte fattas om den skada eller olägenhet som åtgärden skulle medföra kan bedömas vara större än skadan för leverantören. Vad som hittills framkommit i målet utgör skäl för att omedelbart besluta att upphandlingen inte får avslutas innan något annat har beslutats. HUR MAN ÖVERK LAGAR, se bilaga 1 (DV 3109/1 D). Föredragande har varit Richard Rydberg SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR - PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga länsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Jönköping. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till länsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till länsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas emellertid från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivel­ sen komme.r in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstill­ stånd om det är av vikt för ledning av rättstil­ lämpningen att överklagandet prövas, anled­ ning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit eller det annars finns syn­ nerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står läns­ rättens beslut fast. Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövnings­ tillstånd bör meddelas. VIKTIGT MEDDELANDE! N"7°' 0N Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. den klagandes natnn, personnummer, yrke, postadress och telefonnummer. Dessutom ska adress och telefonnummer till arbets­ platsen och eventuell annan plats där kla­ ganden kan nås för delgivning lämnas om dessa uppgifter inte tidigare uppgetts i må­ let. Om någon person- eller adressuppgift ändras är det viktigt att anmälan snarast görs till kammarrätten, 2. det beslut som överklagas med uppgift om länsrättens namn, målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av länsrättens beslut som kla­ ganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller hans ombud. Adressen till länsrätten framgår av beslutet. Om klaganden anlitar om­ bud ska denne sända in fullmakt i original samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Bilaga Från och med den 15 februari 2010 läggs länsrätterna samman till nya domstolar med i vissa fall andra kansliorter än idag. De nya domstolarna benämns förvaltningsrätter. Länsrätten i Östergöt­ lands läns verksamhet övergår till Förvaltningsrätten i Linköping. Detta innebär att från och med den 15 februari 2010 ska överklaganden av Länsrätten i Ös­ tergötlands läns domar och beslut ha inkommit i rätt tid till Förvaltningsrätten i Linköping. www.domstol.se Från och med den 15 februari. 2010 kommer Förvaltn.ingsrätten i Linköping att ha följande kontakt- uppgifter: Postadress: Besöksadtess: Telefon: Fax: E-postadress: Förvaltningsrätten i Linköping Box 406, 58104 Linköping Brigadgatan 3, 587 58 Linköping 013-251100 013-251140 forvaltningsrattenilinkoping@dom.se www .domstol.se