FÖRVALTNINGSRÄTTEN BESLUT 2013-11-25 Meddelat i Stockholm Mål nr 28159-13 Sida 1 (3) I STOCKHOLM Allmänna avdelningen Enhet 16 SÖKANDE North Flying A/S Aalborg Airport DK-0400 Nörresundby Danmark MOTPART Försvarets materielverk 115 88 Stockholm SAKEN 2013 -11- 2 6 j��'.� Avd Dnr KSnr Offentlig upphandling; fråga om avvisning av för sent inkommen ansökan FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDK Aktbil Förvaltningsrätten avvisar North Flying A/S ansökan om överprövning. Dok.Id 426229 Postadress Besöksadress 115 76 Stockholm Telefon 08-561 680 01 forvaltningsrattenistockholm@dom.se Tegeluddsvägen 1 08-561 680 00 Telefax Expeditionstid måndag - fredag 09:00-15:00 E-post: KONKURRENSVERKET Sida2 FÖRVALTNING SRÄTTEN BESLUT 28159-13 I STOCKHOLM Allmänna avdelningen YRKANDEN M.M. Försvarets materielverk genomför en upphandling av flygambulans­ transporter, dnr13FMV5569. Upphandlingen har genomförts genom ett förenklat forfarande enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling - LOU . I tilldelningsbeslut daterat den 11 november 20 13 angavs att Försvarets materielverk avsåg teckna leveransavtal med annan leverantör. Vidareangavsattavtalsspärrenlöperutden21 november2013. North Flying A/S ansöker om överprövning av upphandlingen i skrivelse som kom in till förvaltningsrätten den22 november2013. SKÄLEN FÖRAVGÖRANDET I 15 kap. 19 § LOU anges att vid förenklat förfarande ska den upp­ handlande myndigheten snarast möjligt skriftligen underrätta anbuds­ sökandena och anbudsgivama om de beslut som avses i bl.a. 9 kap. 9 §. I 9 kap. 9 § LOU anges bl.a. att den upphandlande myndigheten ska underrätta anbudsgivama om de beslut som har fattats om att tilldela ett kontrakt och skälen för beslutet. I underrättelsen ska myndigheten ange den period under vilken avtal enligt 16 kap. 1 § inte f'ar ingås (avtalsspärr). I 1 6 kap. 1 § LOU anges bl.a. följande. Om en upphandlande myndighet är skyldig att skicka en underrättelse om tilldelningsbeslut enligt 9 kap. 9 § första stycket eller 15 kap. 19 § och underrättelsen har skickats med ett elektroniskt medel, f'ar den upphandlande myndigheten inte ingå avtal (avtalsspärr) förrän tio dagar har gått från det att underrättelsen skickades. Om en upphandlande myndighet i ooderrättelsen har angett en längre avtalsspärr än den föreskrivna minimifristen, f'ar avtal inte ingås förrän efter utgången av den angivna perioden. Sida 3 FÖRVALTNING SRÄTTEN BESLUT 28159-13 I 1 6 kap. 11 § LOU anges att en ansökan om överprövning av en upphandling ska ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av en sådan avtalsspärr som avses i1 eller3 §. Frågan i målet är om bolagets ansökan har kommit in i rätt tid. Försvarets materielverk har i tilldelningsbeslutet upplyst att en avtalsspärr löper fram till och med den21 november2013. Underrättelse om till­ delningsbeslut har enligt Försvarets materielverk översänts per e-post den 11 november2013 till samtliga anbudsgivare. Bolagets ansökan kom in till förvaltningsrätten först den22 november2013 och har således kommit in för sent. Att ansökan kom in till Kammarkollegiet den21 november2013 kan inte medföra någon annan bedömning, jfr Kammarrätten i Sundsvalls dom den3 maj2012 (mål nr532-12,1013-12). Ansökan ska därför avvisas. HURMAN ÖVERKLAGAR Detta beslut kan överklagas. Information om hur man överklagar finns i bilaga (DV3109/lA LOU). kCli((N biuUfty;J 1 Kaija Hultquist Rådman Sofie Larson har föredragit målet. I STOCKHOLM Allmänna avdelningen iItfl:tt SVERIGES DOMSTOLAR HUR MAN ÖVERKLAGAR- PRÖVNINGSTILLSTÅND Den som vill överklaga förvaltningsrättens beslut ska skriva till Kammarrätten i Stockholm. Skrivelsen ska dock skickas eller lämnas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska ha kommit in till förvaltningsrätten inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om beslutet har meddelats vid en muntlig förhandling, eller det vid en sådan förhandling har angetts när beslutet kommer att meddelas, ska dock överklagandet ha kommit in inom tre veckor från den dag domstolens beslut meddelades. Tiden för överklagandet för offentlig part räknas från den dag beslutet meddelades. Om sista dagen för överklagandet infaller på lördag, söndag eller helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton räcker det att skrivelsen kom.mer in nästa vardag. För att ett överklagande ska kunna tas upp i kammarrätten fordras att prövningstillstånd meddelas. Kammarrätten lämnar prövningstillstånd om. 1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, 2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som förvaltningsrätten har kommit till, rättstillämpningen att överklagandet 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet. Om prövningstillstånd inte meddelas står förvaltningsrättens beslut fast Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till kammarrätten varför man anser att prövningstillstånd bör meddelas. Skrivelsen med överklagande ska innehålla 1. Klagandens person-/organisationsnummer, postadress, e-postadress och telefonnummer till bostaden och mobiltelefon. Adress och telefonnummer till klagandens arbetsplats ska också anges samt eventuell annan adress där klaganden kan nås för delgivning. Om dessa uppgifter har lämnats tidigare i målet - och om de fortfarande är aktuella - behöver de inte uppges igen. Om klaganden anlitar ombud, ska ombudets namn; postadress, e­ postadress, telefonnummer till arbetsplatsen och mobiltelefonnummer anges. Om någon person- eller adressuppgift ändras, ska ändringen utan dröjsmål anmälas till kammarrätten. den dom/beslut som överklagas med målnummer samt dagen för beslutet, 3. de skäl som klaganden anger till stöd för en begäran om prövningstillstånd, 4. den ändring av förvaltningsrättens dom/beslut som klaganden vill få till stånd, 5. de bevis som klaganden vill åberopa och vad han/hon vill styrka med varje särskilt bevis. Adressen till förvaltningsrätten framgår av domen/beslutet. I mål om överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling eller lagen (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster får avtal slutas innan tiden för överklagande av rättens dom. eller beslut har löpt ut I de flesta fall får avtal slutas när tio dagar har gått från det att rätten avgjort målet eller upphävt ett interimistiskt beslut I vissa fall får avtal slutas omedelbart Ett överklagande av rättens avgörande får inte prövas sedan avtal har slutits. Fullständig info�ation finns i 16 kapitlet i de ovan angivna lagarna. Behöver Ni fler upplysningar om hur man överklagar kan Ni vända Er till förvaltningsrätten. www.domstol.se 2. 3. det är av vikt för ledning av uppgift om förvaltningsrättens namn, prövas av högre rätt, eller